问题：营商环境仍是高质量发展关键瓶颈 尽管广东营商环境持续改善，但一些体制机制障碍仍制约制造业和服务业协同发展。市场激励不够、要素流动不畅、资源配置效率不高等问题叠加，使新业态、新模式在发展中仍面临“用老规矩管新生产力”的困境。如何破题，已成为广东推进高质量发展的紧迫任务。 原因：制度供给不足与开放水平待提升 当前，市场体系仍有短板，部分领域存在政府职能错位、越位现象，影响企业预期和经营活力。同时，国际竞争加剧对广东开放水平提出更高要求。2025年广东货物进出口总额达9.5万亿元，但在更吸引全球资源、提升贸易质量和竞争力上，仍需在规则衔接和制度供给上实现突破。 影响：优化环境释放市场活力 近年来，广东通过减少审批、提升政务服务效率等举措，市场活力明显增强。2025年企业数量近930万户、位居全国首位，反映出营商环境优化的效果。但从经营主体的实际感受看，政策落地仍有改进空间。下一步需更注重以企业满意度为衡量标准，推动改革红利更快、更直达基层一线。 对策：深化改革与扩大开放双轮驱动 广东提出以“小切口”改革解决“老问题”，在新赛道、新领域加强制度供给，为低空经济、自动驾驶等新兴产业破除不适配的制度约束。与此同时，发挥开放优势，推动规则、规制与国际接轨，提升对全球要素资源的吸引力。政府也将围绕企业关切优化服务，推动亲清政商关系落到实处，提升政策的针对性和可操作性。 前景：打造高质量发展新标杆 下一步，广东将以营商环境迭代升级为抓手，加快集聚全球制造与服务资源，推进“广东制造”与“广东服务”双品牌建设。通过有效市场与有为政府更好结合，广东有望继续走在全国前列，为现代化产业体系建设提供可复制、可推广的经验。
营商环境优化不是一次性工程，而是需要持续迭代的系统性改革。对广东而言，约2000万户经营主体既是改革成效的直接体现，也是更深化改革的重要基础。站在高质量发展的新起点，只有以制度创新打通体制机制堵点，以更高水平开放集聚全球资源，以企业真实感受检验改革成效，才能把营商环境的“阳光雨露”转化为现代化产业体系成长的持续动力。开局之年，更需拿出开局之为。