安徽推进科产融合 扶持高层次科技团队和技术经理人队伍

问题:科技成果转化的“最后一公里”仍是制约科创活力的关键环节;一些科技团队技术成熟、市场潜力较大,但资金支持、应用场景、运营管理和产业链对接上仍有短板;部分企业有创新需求,却缺少高水平研发组织能力,也缺乏与高校院所稳定合作的机制;技术交易与服务体系有待完善,技术经理人等专业中介力量不足,导致成果从实验室走向生产线周期较长、成本较高。 原因:从更深层看,科技创新与产业创新之间的要素配置仍不够顺畅。其一,研发端与应用端的目标并不完全一致:高校院所更重科研产出,企业更看重成本、效率和市场验证,缺少长期稳定的协同平台。其二,成果转化不仅需要资金,更依赖懂技术、懂产业、懂资本、懂市场的复合型人才与相应制度安排;若缺少专业撮合与风险识别机制,容易出现“有成果缺市场”“有需求缺方案”。其三,创业生态需要“投—研—孵—用”全链条衔接,单点发力难以形成规模效应。 影响:推进科产融合既关系企业竞争力,也关系区域产业升级与经济增长动能转换。通过提升企业整合创新资源、组织技术攻关和创新管理能力,可加快培育战略性新兴产业与未来产业增长点,推动更多科技成果产业化、规模化应用,带动投资、就业和产业链协同,促进新质生产力形成。同时,若制度供给与人才供给协同发力,将有助于吸引高层次人才团队集聚,增强区域创新策源与成果转化能力,提升产业体系韧性与安全水平。 对策:围绕“企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合”,安徽此次推出更具针对性的制度与项目安排。 一是以“硬科技团队”项目提升原始创新成果产业化效率。对拥有核心技术的科技团队创新创业,安徽将每年择优通过资金扶持和股权投资方式给予最高2000万元支持,重点引导关键核心技术突破与产业化落地。支持更强调把资金投向能形成产品、进入场景、带动产业链的项目,通过资本与产业资源协同,提高科技创业的成功率与成长性。 二是以“科技副总”机制打通校企协同通道。安徽将从省内外高校院所选派科技人员担任科技型企业“科技副总”,推动共建创新平台、开展产业技术协作攻关、联合培养实用人才、促进成果转化。关键在于将科研力量“嵌入式”导入企业研发体系,既帮助企业提升技术路线选择、研发组织与知识产权布局能力,也让高校院所成果更贴近产业需求,形成更稳定、可持续的合作关系。 三是以技术经理人队伍建设完善技术交易与转化服务体系。安徽将围绕培养引进、评价管理、支持激励和业态培育等制定专项举措,并每年安排1000万元支持省市县三级联动的科技大市场建设,推进技术经理人队伍发展。技术经理人作为成果转化的“连接器”,可在技术评估、市场匹配、投融资对接、交易谈判与风险控制中提供专业支持,推动成果更快从“书架”走向“货架”。 四是以“千人特训营”提升企业科技人才供给质量。面向产业需求,遴选国内头部企业高管、科创企业研发负责人、资本机构投资人等师资,对高新技术企业和科技型中小企业管理者、技术负责人及科研骨干开展培训,补齐企业在技术管理、产品化路径、产业化组织与资本运作各上短板,促进“懂技术、懂产业、懂管理、懂市场”的人才成长。 前景:随着有关举措落地见效,安徽科产融合有望从“项目推动”深入走向“机制驱动”。一方面,企业科技创新主体地位将更稳固,更多企业通过与高校院所共建平台、联合攻关实现关键技术突破与产品迭代;另一方面,技术经理人和科技大市场等服务体系将提升成果转化效率与交易活跃度,带动创新要素在更大范围内高效流动。下一阶段,提升项目遴选与投后管理、完善知识产权与收益分配机制、加大应用场景开放力度,将成为提升政策效果的重要抓手。总体看,安徽以链式思维推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,有望为区域高质量发展提供更强科技支撑。

在高质量发展新赛道上,安徽这套“既给资金也给机制”的改革方案,反映了制度创新力度,也折射出发展理念的变化。当科技创新评价更聚焦产业贡献,当创新推进从单点突破转向系统赋能,这片曾孕育“小岗村改革”的热土,正在写下新时代“科产融合”的安徽答卷。