咱们的公平竞争审查制度在2025年往前推了一大步,一年下来光看政策文件就审查了快6万件,这把统一大市场的基础打得特别牢。建设统一大市场的过程中,怎么管住政府乱伸手、拆掉行政壁垒,这成了改革的重中之重。前阵子国家市场监管总局开了个发布会,把去年他们干的那些活跟典型的例子都摆出来讲了一遍。 数据挺说明问题的。靠完善制度、把审查关提前和加强执法这几条路子,咱们国家总算把那种“内卷式”竞争和地方保护主义给压住了,市场环境越来越好了。要想管住政府花钱,光喊口号不行,还得有个好的制度兜底。 今年3月的时候,《公平竞争审查条例实施办法》正式公布了,它把之前的标准细化成了66项具体的禁止情形,给政策制定划出了清晰的“红线”。这个月,《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》也改完了,不光把违规行为的类型给扩充了,还把法律责任这块给加重了。这两条规矩一出,就像给防范行政垄断装上了一道防火墙。 现在的监管思路变了,以前老是出事了再去救火,现在强调要在事前就把坏苗头给掐死。市场监管部门教那些行政机关该怎么办,告诉他们凡是要由县级以上政府出台或者拿上人大去审议的政策措施,都得先过一遍公平竞争审查这道关。这一年里全国一共看了5.8万份文件,光是觉得有问题要改的就有1万多件。这机制挺好,能拦着那些妨害市场统一和公平竞争的政策出来。 除了完善规则和严格审查外,手里的家伙什儿——执法力度也得跟上。总局搞了几次专项抽查,凡是发现问题的文件必须整改到位。地方的部门通过约谈、督促这些手段管起草单位的也不少,差不多有280次了。 特别值得一说的是针对行政权力滥用的专项执法行动,这一年立了96个案子办了75件,直接把那些爱乱插手的政府部门给镇住了。要想打破地方保护和市场分割这种老毛病,就得进行一次大变革。 现在咱们国家已经把公平竞争审查跟反行政垄断这两方面的事结合起来办了,算是搭起了一套预防跟纠正并重的长效机制。下一步还得继续推《公平竞争审查条例》的落实工作,多盯着那些地方保护的行为去执法。大家都盼着在市场活力和政府干预之间找个更好的平衡点,给统一大市场扫干净路、添把劲。这也是为了服务高质量发展和治理现代化的大目标。