近日，宁夏餐饮饭店协会因设置过多副会长职位的问题引起广泛关注，反映出当前部分行业协会在组织管理上存在的突出不规范现象。
根据公开信息，该协会在2025年4月的换届选举中选出会长1人、常务副会长10人、副会长28人、新增补副会长42人，随后在2026年1月9日的三届二次大会上又新增补9名副会长，加上10名名誉副会长，副会长总数达到89人。
这一数字远远超出了规范要求。
宁夏民政厅发布的《宁夏回族自治区行业协会商会章程示范文本》明确规定，行业协会负责人应为会长1名、副会长若干名、秘书长1名，且负责人总数不少于5人、最多不得超过40人，并要求为奇数。
按照这一标准，宁夏餐饮饭店协会的组织结构已严重违规。
即使按最保守的计算方式，其负责人总数也已达91人，超出规定限额两倍多。
针对舆论质疑，协会秘书长李龙进行了回应。
他表示网传的"89人副会长"数据存在误差，实际负责人数为53人。
李龙解释了超编的三个主要原因：一是计算中包含了不实际参与会务的"特邀副会长"；二是混淆了名誉副会长等不同职位；三是工作人员失误，已卸任的29名前任副会长名单未从公众号发布的名单中剔除。
他坦言，公众号由第三方管理，相关工作人员未及时更新名单，这是协会的管理漏洞。
从更深层面看，协会超编问题的形成有其客观背景。
李龙指出，协会之前按照旧的民间组织管理文件运行，即根据会员基数比例的三分之一产生负责人。
然而2022年颁布的《协会管理规定》明确规定负责人不超过40人。
由于协会未能及时获取新规文件，加之换届时资料遗失，导致仍按旧规操作，形成了规定与实际的脱节。
这反映出部分基层协会在规范性文件更新和制度衔接方面存在的薄弱环节。
目前，宁夏餐饮饭店协会正在积极整改。
按照新规要求，协会负责人需控制在40人以内。
以目前53名副会长的实际情况计算，至少需要劝退18名副会长。
李龙坦言这项工作"很复杂"，需要做好被调整人员的解释工作。
他表示，协会正与商务厅、民政厅等部门协商制定整改方案，计划召开新闻发布会公开回应，并承诺"错的地方我们改正，欢迎监督"。
这一事件也提示了行业协会管理中的共性问题。
一些协会在追求规模和影响力时，往往倾向于设置过多的名誉性职位，这虽然能够吸纳更多人士参与，但容易导致组织结构臃肿、决策效率下降、管理成本增加。
同时，部分协会对民政部门的新规定、新要求学习不足、传达不力，导致规范性文件的执行存在时间差和理解偏差。
行业协会的生命力在于公信力，公信力来自规范与透明。
负责人数量之争表面是“名单问题”，实质是社会组织治理能力的一次检验。
把制度要求落到岗位设置、信息公开和日常管理的每一个细节，才能让行业协会真正回归服务行业、服务会员、协同治理的本位，也为社会组织高质量发展提供可复制的经验与警示。