为了提升人民群众的获得感、幸福感与安全感，陕西启动了基层治理现代化项目。项目强调以网格为基础、调解为网络、议事为桥梁。各地政府给网格、调解、议事三方面提出了创新方案，把基层治理与现代化连接起来。铜川市耀州区赵耀文等基层调解员积极探索“法理情融合”的工作方法，把人民调解、行政调解与司法调解有机结合起来，大大提升了调解成功率。据统计，铜川市耀州区年均调解成功率达到了98%。为了解决矛盾多元复杂的问题，陕西还构建了“纵向三层、横向四联”的调解网络，并且建立了2.3万个各级人民调解委员会和超千个行业性专业性调解组织。韩城市西庄镇郭庄村把群众参与治理作为重要工作之一。这个村子定期召开村民议事会，围绕集体经济发展和公共事务管理等议题征求意见。这个过程把治理从“政府主导”转型到了“群众共商”，既提升了决策的科学性和透明度，也增强了社区凝聚力和治理认同感。西安市临潼区通过细化小区、楼栋、单元三级网格，成功调解了42起基层纠纷。临潼区明确提出要把服务从被动响应转变为主动发现，不仅给予老年人和残疾人等特殊群体常态化走访与帮扶。陕西省为了有效下沉治理资源到社区和乡村，给全省系统构建了“网格化服务管理体系”。系统按照“多格合一、专兼结合”的原则在村（社区）划分网格22.94万个，并且配备网格员36.58万人。这些网格员承担信息采集、政策宣传等职能的同时还要把走访与帮扶给特殊群体常态化进行。这个实践提升了响应速度和服务质量。基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的微观基础。陕西通过这三个措施既强化了覆盖密度与响应速度又提升了治理的温度与精度。未来随着数字化手段的融入与机制优化还有队伍建设等方面持续探索和完善，基层治理体系有望在精细化、智能化方向上取得更大突破。