长沙荷花园街道创新消防治理模式 老旧楼宇"隐患清零"守护万家平安

问题——高层建筑体量大、人员密集、业态复杂,一旦发生火情蔓延快、疏散难,风险防控容不得“带病运行”。

荷花园街道部分楼宇建成时间较早,设施老化、管理链条长等问题叠加,暴露出疏散指示标志损坏、火灾自动报警系统运行不稳定、排烟送风设备设置不规范等隐患。

以人民东路附近方舟大厦为例,因多项消防设施不能正常发挥作用,被认定为重大火灾隐患单位,整改压力突出、社会关注度高。

原因——隐患并非一朝一夕形成,背后折射的是老旧楼宇设备“超期服役”、商住混合或小微商户用电负荷增加,以及物业管理力量与专业能力不足等现实矛盾。

部分商户为追求便利,存在私拉乱接、线路老化未更换等情况;部分楼宇公共消防设施更新资金需求大,而维修资金审批程序、业主意见协调等环节较为复杂,易出现“想改、难改、拖着改”的局面。

与此同时,基层监管若仅依靠阶段性检查,容易出现整改后反弹、问题反复。

影响——消防风险治理不到位,不仅可能诱发火灾事故,还会导致报警迟滞、人员疏散受阻、应急处置失效等连锁后果,影响居民生命财产安全和城市运行秩序。

值得关注的是,高层建筑一旦发生火灾或烟气倒灌,救援组织难度明显上升,社会综合成本高。

相反,一套有效的常态化治理体系能够把风险“关口前移”,把隐患消除在萌芽状态,既提升安全水平,也增强群众对基层治理的信任。

对策——针对“隐患在哪里、谁来改、钱怎么来、怎么防复发”等关键环节,荷花园街道探索形成以制度化调度、专业化服务和精准化守护为支撑的治理路径。

一是把监管嵌入日常。

街道建立“日动态、周安排、月调度、季部署”机制,将建筑消防安全纳入常态管理,工作人员以不打招呼、直奔现场的方式开展检查,推动问题发现更及时、整改闭环更顺畅。

二是打通资金堵点。

面对重大隐患整改“投入大、时间紧”的现实,街道发挥统筹协调作用,协助物业制定整改方案,并推动应急维修资金审批提速。

方舟大厦在资金到位后迅速组织施工,更换火灾报警控制器等关键设备,系统功能恢复,为楼宇安全运行提供了基础保障。

三是强化专业支撑。

街道组织电工上门服务,在排查电线、插座等隐患的同时同步开展用电安全宣教,引导商户和居民形成“隐患自查、问题早改”的习惯。

据统计,相关服务覆盖住户、商户共3685家,完成235个问题整改,推动安全治理从“检查式管理”向“服务式治理”延伸。

四是用好科技手段。

针对楼顶违建、消防通道占堵等肉眼难以及时发现的问题,引入无人机巡查,提高发现效率与取证准确性,压实整改责任,减少隐患死角。

五是守护重点人群。

考虑到高龄独居老人风险辨识与应急处置能力相对较弱,街道组织党员志愿者、网格员入户安装烟感报警器并开展安全提醒,形成“设备预警+上门排查+日常关怀”的组合措施,为48户独居高龄老人安装报警器,开展120余次安全排查与提醒服务,推动公共安全治理更有温度、更具精准性。

前景——从阶段性整治到长效化治理,是高层建筑消防安全工作的必由之路。

当前荷花园街道已对辖区27栋高层建筑开展隐患排查“回头看”,督促完成93条隐患整改,整改率超过76.9%,并对尚未完成事项明确时限、推进闭环。

下一步,随着设施更新逐步到位、物业责任进一步压实、居民自防自救意识持续提升,基层治理有望在“专业力量下沉、资金机制畅通、科技手段赋能、重点人群兜底”四个方面形成可复制的经验。

与此同时,仍需警惕隐患整改后的反复回潮,持续完善台账管理、复查验收和宣传教育,把“防”的关口设得更靠前。

荷花园街道的实践启示我们,消防安全治理不是一蹴而就的工作,而是需要政府、企业、社会各界形成合力的长期事业。

通过建立科学的管理机制、疏通资金瓶颈、创新宣教方式、运用技术手段,可以有效提升城市安全防护水平。

随着这些举措的深入推进,越来越多的居民正在享受更加安心、舒心的生活环境。

这种"以人民为中心"的治理思想和"绣花般精细"的工作态度,值得全社会借鉴和推广。