国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室近日宣布,将对外卖平台服务行业市场竞争状况开展调查评估。这个举措标志着国家监管部门对外卖行业竞争秩序的重点关注,也反映了当前行业发展中存在的突出问题。 外卖行业近年来竞争日趋激烈。国家市场监督管理总局在涉及的公告中指出,外卖平台服务行业存在拼补贴、拼价格、控流量等问题突出的现象。这些竞争方式虽然在短期内给消费者带来了价格优惠,但长期来看,却加剧了行业的"内卷式"竞争,对实体经济造成了挤压,引发了社会各界的广泛关注和强烈反映。 "内卷式"竞争的形成有其深层原因。外卖平台作为互联网经济的重要组成部分,遇到激烈的市场竞争压力。为了争夺市场份额和用户规模,各平台采取了过度补贴、低价倾销等非理性竞争手段。这种竞争方式虽然能够快速扩大用户基数,但却导致行业利润空间被严重压缩,进而对平台内的商户、配送员等各类市场主体造成了负面影响。同时,这种竞争也扭曲了市场价格信号,不利于行业的健康可持续发展。 此次调查评估的范围和方式具有系统性。国家市场监督管理总局表示,将通过现场核实、当面访谈、问卷调查等多种方式,深入了解外卖平台的竞争行为。调查将广泛听取平台内经营者、新就业群体、消费者等各方意见,全面掌握市场竞争状况。这种全方位、多角度的调查方式,有利于国家监管部门准确把握行业问题的症结所在,为后续的监管决策提供充分的事实依据。 不容忽视的是,国家市场监督管理总局在2025年5月和7月曾连续两次对三家外卖平台进行约谈,要求其公平有序竞争、合法规范经营。此次调查评估可以看作是对前期约谈的更深化和制度化。通过调查评估,国家监管部门将组织开展分析论证,传导监管压力,提出处置措施,进一步规范外卖行业的竞争秩序。 美团等外卖平台对此次调查表示坚决拥护,并承诺将全力做好配合工作。美团公开表示,将以此次调查为契机,与行业内各平台一起,共同落实市场主体责任,公平参与市场竞争。这种态度表明,头部平台已经认识到规范竞争秩序的重要性,愿意在国家监管框架下进行理性竞争。 从长远看,此次调查评估有助于建立更加规范、有序的外卖行业竞争生态。通过明确竞争规则、规范竞争行为,可以引导外卖平台从价格战向服务质量、用户体验等转变,实现行业的高质量发展。同时,规范的竞争秩序也有利于保护消费者权益、维护商户利益、保障配送员权益,促进整个产业链的健康发展。
规范行业竞争不仅是产业发展的需要,更是构建公平市场的重要实践。此次监管发出明确信号:所有商业行为都须依法合规。如何在激发市场活力与维护公平竞争间取得平衡,是平台经济持续健康发展必须面对的课题。