“内卷式”竞争，本质上是部分市场主体在同质化赛道上以非理性方式争夺有限资源，表现为低价倾销、补贴大战、重营销轻质量等现象。
一段时间以来，这类竞争在个别行业和平台经济领域时有出现，短期看似“让利”，长期却可能压缩创新投入、劣币驱逐良币、损害消费者权益，并造成资源错配与风险累积。
如何在规范秩序与激发活力之间把握平衡，成为完善市场监管制度体系的重要命题。
问题：竞争失序与要素扭曲交织 发布会上，相关负责人介绍，2025年市场监管领域制度建设聚焦“划红线、立规矩、强退出、促升级”。
在平台经济中，补贴大战、价格战等手段容易诱发不正当竞争；在网络交易中，部分商家“重营销轻质量”“低价低质”冲击正常秩序；在市场主体管理中，“僵尸企业”长期滞留，虚占名称、住所等要素，扰乱市场信号。
这些问题叠加，使得公平竞争环境受到侵蚀，也影响产业链上下游的稳定预期。
原因：规则供给与治理能力需同步提升 从深层看，“内卷式”竞争并非单一因素所致：一是部分领域创新门槛不高、产品同质化明显，企业容易走向价格替代；二是平台生态链条长、模式迭代快，传统监管与新业态之间存在适配挑战，需要更具针对性和可操作性的规则；三是地方政策、招商引资、政府采购等环节若缺乏严格的公平竞争审查，可能在无意间形成行政性壁垒或选择性支持，扭曲市场竞争基础；四是市场退出机制不畅导致“应退不退”，增加守法经营者成本，弱化优胜劣汰功能。
制度建设的目标，正是从源头校正激励，减少不必要的“内耗”。
影响：对高质量发展形成多维约束 “内卷式”竞争带来的危害具有长期性和外溢性。
对企业而言，过度依赖补贴、低价等手段，会挤压研发、品控、服务投入，削弱品牌与核心技术积累；对行业而言，价格与流量导向可能诱发产能无序扩张，导致周期性波动加剧；对消费者而言，低价低质与虚假营销可能增加维权成本并侵蚀信任；对宏观层面而言，资源被锁定在低效率环节，产业升级动能不足。
尤其在全球竞争加剧背景下，若不能形成以质量、技术、服务为导向的竞争机制，优势产业的国际竞争力也会受到影响。
对策：制度“组合拳”引导回归良性竞争 此次发布的信息显示，相关制度供给突出三个方向：一是强化公平竞争基础制度。
《公平竞争审查条例实施办法》督促指导各地区、各部门对拟出台的涉及产业发展、招商引资、政府采购、招标投标等政策措施落实公平竞争审查责任，防止违规干预市场公平竞争。
这有助于从政策源头减少“带倾向”的竞争条件，维护统一大市场建设的制度基座。
二是提升平台治理的合规水平与可预期性。
面向创新活跃、模式复杂的领域，侧重合规指导，推动平台企业健全内部合规机制。
《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》对新型垄断风险作出提示，支持引导平台加强合规管理，促进创新与健康发展。
围绕外卖等重点领域出台《外卖平台服务管理基本要求》，回应“补贴大战”等现象，推动平台竞争从“拼补贴”转向“拼服务、拼效率、拼规则”。
同时，针对网络销售“重营销轻质量”“低价低质”问题，制定《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》，为推动形成“优质优价”的良性循环提供制度保障。
三是打通市场退出堵点，强化优胜劣汰。
围绕“僵尸企业”占用要素、扭曲信号问题，《强制注销公司登记制度实施办法》明确启动条件并设计严谨高效程序，如设置90天公告期，利害关系人可提出异议；注销后在法定期限内仍可申请恢复登记，兼顾效率与审慎。
更重要的是，制度强调强制注销不等于责任免除，股东与清算义务人的责任不受影响，防止利用注销逃避债务，维护交易安全和信用秩序。
前景：以标准与认证牵引产业向“高端化”跃升 制度建设不仅“治乱”，也“促优”。
针对具有国际竞争力的优势产业，市场监管部门以标准引领与认证支撑推动提质升级。
发布会信息显示，2025年在新能源汽车、锂电池、光伏产业领域部署167项国家标准项目，围绕新能源汽车安全水平、动力电池回收利用等推进标准研制，筑牢锂电池安全生产底线，支撑光伏产业向高端化、智能化、绿色化、融合化发展。
随着标准体系不断完善，质量与安全将更可度量、可追溯，企业竞争焦点也将进一步转向技术创新、质量信誉和全生命周期服务。
可以预期，规则更清晰、退出更顺畅、标准更完备，将共同提升市场预期稳定性，推动形成“有效市场”与“有为监管”相互促进的新格局。
此次市场监管制度的系统重构，标志着我国从被动应对市场失范向主动塑造竞争生态的重大转变。
通过精准施策的监管艺术，既划清市场竞争的法律底线，又释放企业的创新潜能，这种治理现代化的实践将为构建新发展格局注入持续动能。
未来随着制度红利的持续释放，中国市场经济体系有望在规范与活力的动态平衡中实现更高水平发展。