山东要把人才评价权交给用人单位,搞不好还会把人的创新思维给框住了

在这趟推进科技强国建设的过程中,人才评价这事儿就成了激发创新活力的关键。要是还老拿论文、职称、学历、奖项当硬杠杠,那不仅没法把人才的多元价值都给看出来,搞不好还会把人的创新思维给框住了。山东作为六个试点省份里的一个,两年前就把这项工作给启动了。这可不是小修小补,而是要搞系统性的大变动,目的就是要把“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的老毛病给治好,转而用创新价值、能力和贡献来定标准。 这次改革先在20家试点单位里摸索,聚焦了四大类科技人才。最关键的是改观念,以前那种统一化的评价模式得变,得按人才成长和科研的实际需要来做。像青岛科技大学的张攀老师,以前老把精力花在解决产业实际问题和科技成果转化上,在老的职称评审体系里晋升挺难。他的成果有经济效益和社会效益,但在过去那个以国家级课题和学术论文为主的体系里没法被好好衡量。针对这个问题,山东就专门为不同的科研活动制定了不一样的评价标准。青岛科技大学就在职称评审中给技术开发类人才开了条道,把科技成果转化绩效当成评副教授或者教授的重要依据。这一改可好了,像张攀这样的38名教师靠着实实在在的产业贡献就晋升成功了,这就告诉大家“干什么、评什么”,让搞应用研究的人心里有底。 不过光在单位内部改还不行,外部的评审、评估和资源分配这些“指挥棒”要是没变旧制度那一套,改革就容易变成“盆景”。所以山东特别注重顶层设计和系统集成,成立了九部门联动的工作机制来统筹协调。比如省委组织部在泰山人才工程评选里强化了对实际贡献的考察;省科技厅搞科技成果转化改革试点;省人社厅和工信厅创新推出了“专精特新”企业董事长举荐制;省卫健委把疑难危重病救治能力算进医生的核心指标里……这么做就是为了打破部门之间的墙。 光有标准还不行,得有人用这些标准去评才行。山东明确提出了“谁使用谁评价”的原则,把评价权交给用人单位。这就意味着评价标准得灵活点:搞重大攻关的看技术突破和任务完成情况;搞基础研究的看科学发现的原创性;搞应用开发的看市场效益;搞公益的看社会效益。在山东省农业科学院这些试点单位里已经把这些理念变成了详细的操作手册了。 两年下来的实践证明,这事儿挺复杂的。山东在分类评价、部门协同和用人主体作用方面取得了一些阶段性进展。不过要真正建立起让各类人才都能大展拳脚的制度环境还得继续努力。接下来得把好的经验固定下来,完善细化标准和长效机制,动态调整政策工具,还要盯着看效果咋样。最终目标就是要把激发人才创新潜能的局面给营造出来,为建设科技强国贡献更大力量。