深化"放管服"改革的大背景下，北京市市场监管领域正经历着一场深刻的变革。1月25日召开的北京市十六届人大四次会议透露，该市非现场检查量占比已超过70%，标志着监管模式转型升级取得实质性进展。 长期以来，多头检查、重复检查问题困扰着市场主体。以连锁餐饮企业为例，过去需要应对多个部门的分散检查——不仅影响正常经营——也造成行政资源浪费。针对该痛点，北京市市场监管局在东城、海淀等10个区率先启动"综合查一次"改革试点，通过算法整合检查计划，实现多部门联合执法。实践证明，这种创新模式可将检查时间压缩至1小时内完成，大幅提升监管效率。 这一变革源于监管理念的根本转变。北京市市场监管局局长高念东表示，当前正从传统"以查为主"向"服务与监管并重"转变，推动经营者心态从"怕检查"向"盼服务"转化。数字化转型为此提供了技术支撑，"扫码检查"系统达成了全过程可追溯，既保障执法规范又增强透明度。 目前，北京市已建立覆盖55万户企业的"无事不扰"清单制度，通过大数据分析精准识别风险点，减少对合规企业的干扰。统计显示，新监管模式下企业满意度大幅提升，市场活力得到有效释放。 展望"十五五"时期，北京将重点推进三上工作：一是完善非现场监管标准化体系，提升远程监测能力；二是深化"综合查一次"机制，扩大跨部门协同范围；三是构建全链条监管闭环，实现风险早发现、早预警。这些举措将推动实现"进一次门、查多项事"，让城市既保持"烟火气"又不失"秩序感"。 专家分析指出，北京的经验为全国市场监管创新提供了重要参考。这种依托数字技术的智慧监管模式，既守住了安全底线，又减轻了企业负担，反映了治理能力现代化的方向。
监管的目的在于维护公平有序的市场环境，更在于以科学的方式促进发展。北京推动非现场监管与"综合查一次"机制，既回应了企业减少重复检查的诉求，也说明了治理理念从"以管为主"向"管服并重"的转变。随着标准化、数字化、协同化水平不断提升——监管将更加精准——企业将更加安心，市场将更加活跃，这将成为优化营商环境、推动高质量发展的重要支撑。