就在1月22日,美国单方面成立的那个“和平委员会”闹得沸沸扬扬。很多人反应冷淡,这说明大家对多边共识的需求太迫切了。在瑞士达沃斯论坛休息的时候,有个美国主导的活动引起了广泛关注。特朗普总统带着蒙古国、阿根廷、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、巴拉圭、印度尼西亚、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、匈牙利、沙特阿拉伯、土耳其、卡塔尔等十几个国家和地区的代表,一起签了文件。大家发现,科索沃的代表也去签字了,但是巴勒斯坦和以色列那边都没人来。这时候更让人惊讶的是,联合国安理会里的其他四个常任理事国,也就是中国、俄罗斯、英国、法国,还有一些本来跟美国走得比较近的西欧国家,这次都没派代表来参加签字仪式。美国给这个委员会起了个名字,说要把它当成落实加沙“和平计划”的机制,以后还能在别的地方发挥作用。在仪式上,特朗普的女婿库什纳还公布了一份详细的加沙地带发展规划图。不过,有些观察家觉得他像是个房地产商在做路演,让人怀疑这个计划到底能不能真的实现。 从签字的国家来看,虽然涵盖了亚洲、中亚、东欧、南美这些地方,但是缺了很多关键的力量。安理会常任理事国中只有美国一个人在场,这说明大家对美国想绕过联合国自己搞新机制挺抵触的。西欧国家也没来凑热闹,说明他们也不太待见美国现在这种做事的方式。这其实就是想改变中东和平进程的主导权和规则。最近几年美国在巴以问题上也挺猛的,像承认耶路撒冷是以色列首都、把戈兰高地划给以色列这些做法都挺让人生气的。这次推动成立“和平委员会”,估计就是想接着这条路走下去。 通过建立一个自己主导的平台来削弱联合国的作用。国际社会普遍担心这事儿不但解决不了巴勒斯坦问题的公平合理问题,反而会让情况变得更乱。联合国是最有代表性和权威的国际组织之一。不管是谁绕过它另起炉灶去处理大问题,都可能破坏国际关系的稳定和可预测性。 大家都希望巴勒斯坦问题能回到“土地换和平”和“两国方案”的正轨上来。只有通过平等对话和谈判才能达成各方都能接受的方案。如果没有广泛共识的话任何强加的方案都很难长久。 和平与发展是现在大家都希望看到的局面。 维护国际公平正义也是大家共同的愿望。 历史告诉我们想要有效的全球治理就得搞真正的多边主义。 忽视大家关切和多边精神的做法根本行不通。 推动中东和平重回正轨需要尊重国际法和国际关系准则。 维护联合国权威才能给世界带来更多确定性。