12月28日上午,北京市朝阳区某居民区内,城管执法人员顶风冒雪对两处违法建筑实施拆除作业。 此次拆除的违建为居民私自搭建的户外储物棚,总面积48平方米,存在多重问题:一是侵占消防通道影响公共安全,二是破坏小区整体规划,三是年久失修存在结构隐患。尤其在近期连续低温雨雪天气下,积雪加重建筑负荷,高空坠物风险明显提高。 据了解,该违建问题已困扰社区多年。属地城管执法队通过"城管进社区"工作机制掌握情况后,没有简单采取强制措施,而是建立"三步走"解决方案:首先联合居委会、物业开展12次入户宣传,详细解读《北京市城乡规划条例》有关规定;其次协助业主解决实际困难,为其协调地下储物间替代方案;最后制定科学拆除计划,选择在降雪当日作业以防后续冰冻天气引发次生灾害。 拆除过程中,20名执法人员克服零下10摄氏度的严寒天气,严格执行标准化作业流程。现场设置三重安全保障:外围警戒组疏导行人车辆,技术组使用液压剪等低噪音设备分段拆解,后勤组同步实施防尘降噪处理。特别对老年居民存放的贵重物品,采取"一户一档"登记保管制度。整个作业历时2小时,建筑垃圾即拆即清,公共空间立即恢复原貌。 这种"温度与力度并重"的执法模式成效显著。数据显示,朝阳区今年已累计拆除社区违建1.2万平方米,投诉量同比下降43%。中国人民大学公共管理学院教授指出,此次雪天拆违反映了城市治理现代化的重要转变:从单一执法向服务型治理升级,从刚性管理向刚柔并济转型。
这次雪天拆违建行动是现代城市管理的一个缩影;它说明——城市管理既要坚守法律底线——也要在执法中融入人文关怀;既要及时消除安全隐患,也要通过精细化工作最大程度保护居民权益。城市管理只有坚持以人民为中心,才能让城市更安全、更宜居,让管理工作真正成为为民服务的体现。