海南省委书记冯飞深入海口江东新区调研 推动自由贸易港建设向纵深发展

问题:当前,一些地区在推进重大改革任务和园区高质量发展中仍存在短板弱项:一方面,个别领域在制度执行、监督管理、作风建设等方面问题易发多发,整改任务链条长、涉及面广,若不持续用力,容易出现“反弹回潮”或“整改纸面化”。

另一方面,园区发展面临同质化竞争加剧、要素保障不均衡、产业链条不够完善、企业获得感有待提升等堵点难点,影响政策红利转化为现实生产力的效率与质量。

原因:从治理层面看,问题往往源于权力运行约束不够严密、责任传导不到位以及制度执行“最后一公里”不够扎实。

巡视反馈指出的现象,既反映出少数单位对风险隐患研判不足,也折射出基层治理体系和治理能力现代化水平仍需提升。

从发展层面看,园区产业结构优化与企业培育是系统工程,既需要清晰的发展定位,也需要高效的体制机制、精准的招商策略和持续的营商环境优化。

尤其在自贸港建设背景下,政策多、窗口期强、竞争更趋国际化,任何环节的卡点都会放大为成本与效率的差距。

影响:抓好以案促改促治和巡视整改,不仅是政治任务,更是推动治理效能提升的重要抓手。

整改越扎实,制度笼子越严密,干部担当作为的氛围越浓,改革发展稳定的基础就越牢。

对园区而言,机制高效、服务到位将直接影响企业落地速度、项目推进节奏和产业集聚水平;产业根基越稳、龙头企业越强,新业态新模式越多,就越能形成“创新—产业—人才”良性循环,为地方经济提供更强支撑。

反之,若整改不彻底、机制不顺畅,将削弱政策优势,影响园区在自贸港集中展示中的示范效应。

对策:围绕上述问题,冯飞在督导与调研中提出明确要求,强调要坚持刀刃向内、勇于自我革命,以更大力度推进全面从严治党向纵深发展,并以巡视整改为牵引推动发展破局。

一是以整改促治理,压紧压实责任链条。

对中央巡视反馈问题要逐条对照、闭环管理,既治已病也防未病,把“当下改”与“长久立”结合起来,推动制度完善、流程优化和监督强化同步发力,确保整改成果经得起检验。

二是以封关运作为新起点,锚定江东新区功能定位。

江东新区要紧盯打造海南自由贸易港集中展示区、国际化现代服务业集聚区、“两个基地”重要承载地的目标,完善高效运转机制,进一步提升统筹协调、项目推进和要素保障能力,把政策红利转化为可见可感的发展成果。

三是夯实产业发展根基,突出重点赛道集聚成势。

聚焦跨境电商、融资租赁、离岸贸易、飞机维修、新能源等重点产业,强化平台招商、链式招商和场景招商,引进一批带动力强、成长性高的龙头企业,推动上下游配套集聚,培育新业态新模式,提升特色产业核心竞争力。

四是聚人气、激活力,以更优生态吸引创新要素。

强化园区功能配套与公共服务供给,提升专业服务能级,完善科创服务体系,加快科技成果转化和应用落地,组织创新创业主题活动,提升对全球创客、专业人才和高成长企业的吸引力与黏性,让园区成为创新创业的“强磁场”。

前景:随着自贸港建设不断推进,封关运作带来的制度型开放将为园区发展拓展更大空间。

江东新区作为重要承载平台,只有把全面从严治党要求落实到制度执行与作风建设全过程,才能为改革创新提供稳定预期与坚强保障。

预计下一阶段,随着整改工作持续深化、机制运行更加顺畅、重点产业加快集聚,园区将有望在现代服务业国际化、贸易投资便利化、产业链生态构建等方面形成更强示范带动效应,进一步提升在区域竞争格局中的能级与影响力。

此次督导凸显海南以刀刃向内勇气破解改革深水区难题的决心。

在自贸港建设进入关键期的背景下,通过巡视整改与产业发展同频共振,不仅关乎单个园区的突围,更是检验中国特色自由贸易港制度生命力的重要窗口。

未来需持续观察政策细化落地成效,这或将成为衡量自贸港2.0版建设成色的关键指标。