2025年全国城市空气质量持续改善 优良天数比例达88.1%

生态环境部1月28日发布的全国环境空气质量数据显示,2025年我国大气污染治理总体保持向好态势,但冬季供暖期、静稳天气叠加输入性沙尘等条件下,颗粒物反弹压力仍然存在;全年层面,339个地级及以上城市空气质量优良天数比例达到88.1%,在扣除沙尘异常超标天后提升至89.3%;从主要污染物看,PM2.5年均浓度为28.0微克/立方米,同比下降4.4%,PM10年均浓度为48微克/立方米,同比下降2.0%,臭氧年均浓度为138微克/立方米,同比下降4.2%。,SO2年均浓度为8微克/立方米、CO为1.0毫克/立方米,均与上年基本持平;NO2年均浓度为19微克/立方米,同比下降5.0%,反映移动源与燃烧源协同治理持续见效。 问题上,月度波动提示结构性矛盾仍未彻底化解。2025年12月,全国339个地级及以上城市PM2.5平均浓度44.6微克/立方米,同比上升3.5%;PM10平均浓度71微克/立方米,同比上升7.6%;臭氧平均浓度86微克/立方米,同比上升1.2%。当月优良天数比例为84.8%,同比下降3.2个百分点;重度及以上污染天数比例为0.6%,同比上升0.4个百分点。数据表明,尽管全年改善趋势明确,但冬季颗粒物与不利气象条件叠加后,仍可能使阶段性成效被短期波动“稀释”,治理需要更强调稳定性与精细化。 原因方面,季节性气象与外源输入共同放大了污染形成条件。一方面,冬季大气边界层高度降低、静稳天气增多,污染物扩散条件偏弱,叠加取暖和工业生产导致排放强度上升,使颗粒物浓度更易累积。另一方面,公报显示沙尘对超标天有明显贡献:12月由沙尘天气导致的平均超标天数比例为1.5%,其中重度及以上污染天数比例为0.1%;全年由沙尘天气导致的平均超标天数比例为2.9%,其中重度及以上污染天数比例为0.6%。这提示大气治理不仅要盯住本地排放“减量”,也要对区域传输、自然源影响进行更有针对性的研判与应对。 影响方面,空气质量的“全年向好、冬季承压”对治理节奏提出更高要求。全年优良天数比例处于较高水平,意味着公众对更稳定、更长周期的蓝天获得感将持续提升;同时,冬季颗粒物反弹与重污染天数占比抬头,也提醒各地关键时段不能松劲。更重要的是,臭氧与颗粒物协同控制的复杂性依然存在:全年臭氧浓度下降传递出积极信号,但在部分时段仍可能受前体物排放、光化学反应条件等影响出现波动,治理不能仅凭单一指标“头痛医头”。 对策上,应坚持精准治污、科学治污、依法治污,突出“减排、控煤、治车、抑尘”协同发力,并把关键时段攻坚转化为常态化能力建设。其一,针对冬季颗粒物易反弹的特点,提前开展污染过程滚动会商,完善分级响应与差异化管控,推动企业重污染过程前后实施稳定、可核查的减排措施,避免“一刀切”与突击式停限产。其二,持续推进散煤治理与清洁取暖巩固提升,强化工业炉窑、锅炉等燃烧源深度治理,推动重点行业超低排放改造和无组织排放管控向更高标准迈进。其三,移动源上,要NO2下降基础上深入提升机动车排放监管效能,完善柴油货车、非道路移动机械监管与油气回收治理,推动交通结构优化和绿色出行。其四,扬尘和自然源影响上,提升城市精细化保洁与施工扬尘管理水平,同时加强对沙尘过程的预报预警与区域联动,最大限度降低输入性污染对城市空气质量的扰动。 前景方面,从全年指标看,我国大气环境质量改善具有现实基础与政策支撑:PM2.5、PM10、臭氧等主要指标同比下降,说明综合治理路径总体有效。下一阶段,空气质量持续改善的关键在于从“阶段性压降”转向“结构性减排”,在能源结构、产业结构、交通运输结构与用地结构优化上取得更实质进展,同时把重污染天气应对从应急管理提升为风险治理能力。随着监测网络与执法监管持续完善、重点行业治理加快以及区域协同机制进一步强化,空气质量改善的韧性有望增强,但仍需对冬季静稳与沙尘等不利因素保持足够预判和政策储备。

空气质量改善是长期过程,需要持之以恒的努力。88.1%的优良天数比例既是对过去工作的肯定,也是对未来的鞭策。随着生态文明建设加快,“蓝天白云、繁星闪烁”将成为常态,“美丽中国”建设步伐也将更加坚实。