在基层治理实践中，少数干部存在的履职不力、作风漂浮现象，长期制约行政效能提升。
万年县调研发现，传统考核方式存在滞后性，对苗头性问题缺乏及时干预手段，导致"小毛病"演变为"顽疾"。
为此，该县自去年起构建干部作风治理新体系。
制度设计上突出源头防控，将10类预警情形细化为可量化指标，涵盖重点工作推进滞后、群众投诉集中等具体场景。
通过整合26个县直部门监管数据，建立干部履职"数字画像"，实现问题线索24小时内跨部门流转。
观察期内采取"双访谈一评估"机制，既看整改台账更重实际成效，某乡镇副局长因连续两次测评不合格被降职使用。
这套机制的核心在于动态管理。
区别于传统"末位淘汰"的刚性处理，设置6个月整改期与1年跟踪期，期间配套"三帮一扶"措施：业务导师帮带、岗位技能培训、心理疏导干预和重点项目历练。
农业系统一名曾被亮牌的干部，经定向培养后牵头完成的高标准农田项目获省级表彰。
从实施效果看，该县信访量同比下降23%，重点项目按期完成率提升18个百分点。
专家指出，这种"预警-整改-赋能"闭环模式，既体现组织监督的严肃性，又彰显治病救人的制度温度。
据悉，江西省纪委监委已将该机制列入基层治理创新案例库，拟在省内有条件地区试点推广。
作风建设抓与不抓、抓实与抓虚，效果迥然不同。
万年县以“亮牌预警”把苗头问题前移、把整改责任压实、把结果运用落地，既体现了从严管理的态度，也保留了教育挽救的空间。
基层治理现代化需要的不是一时风声，更是长期制度；唯有把监督、整改、激励贯通起来，才能让实干成为常态，让担当成为自觉。