寒冬送温暖这项工作,从开始一直到现在已经搞了整整十三年了,总计给了19万人次的街面上的困难群众送去了帮助。对那些在外漂泊的人来说,这种关怀不仅能帮他们解决一时的难题,还能看出整个社会到底有多温暖、管理得有多细致。前两天,民政部专门跟大家汇报了一下这次活动干得咋样。他们把这个工作弄成了体系,也搞得更精细了,不再是光等着别人来求助了。民政部社会事务司的人说,从去年10月开始动起来,全国的民政部门和救助站一起使劲儿,光是今年就在路上就帮了19.3万多人。他们还出动了20.6万人次的巡逻人员,开了5.2万台次的车。发出去的防寒服和吃的东西有10.1万件,在城市和农村关键的路口还弄了3.9万个临时避风的地方。这些数字后面,其实是一套已经跑得很溜的应急网络在干活。 这次活动主要做了四件事:第一,提前做好安排,遇到极端天气的时候主动去管一管。针对今年冬天的情况,民政部门定了一个“提前发现、看得准、有区别地处理、反应快”的规矩。对那些不愿意去救助站的人,至少保证他们有吃的穿的,并且留下联系方式;对那些说不清楚自己咋回事的弱势群体,先帮忙再补手续;对小孩、残疾人这些特殊群体,就联合公安、城管这些部门一起送回去。这样做很有人情味也挺灵活。 第二,把系统搭起来,把整个大网都给织密。以前光在站点等着不行了,现在搞成了政府带头、部门一起上、社会也来参与、整个地区都联动的样子。部门那边就联合公安、城管、卫健、交通这些人搞专业化的巡逻队,专门盯着火车站、地铁站、地下通道、工地和城乡结合部这些地方多溜达几圈。社会方面也动员了大家一起来当探头和哨兵。环卫工人、快递员、出租车司机这些都是流动的眼睛。线下还把服务点往福彩站和社区服务中心这些地方设去,让有困难的人就近就能找到帮忙的地方。 第三是守底线思维,让响应的速度更快更好用。各个救助站都在24小时值班等着人打电话,领导也在身边看着。更厉害的是把气象预报跟应急响应连上了。只要天气预报说要大降温,就提前把物资准备好、派人下去、把临时安置的地方弄大点。有些地方还用技术把救助的系统跟“110”接处警还有“雪亮工程”这些数据连在了一起,弄出了个智慧化的快速反应机制。 第四是搞创新探索区域性的救助模式。全国已经有108个试点单位在搞这个区域性的中心了。这些试点注重用科技手段指挥调度、推送线索、管理巡查。这种模式能打破地域的限制把资源优化配置好。 连着干了十三年的“寒冬送温暖”,现在已经不是一个季节性的活动了,成了国家治理的一个常态工作。它不光给几十万人解决了吃住的问题,还把发现机制、社会网络和应急体系都给完善好了。把Vulnerable groups的保障最后这一环给夯实了。 这次活动还没完全结束呢,“人民至上、生命至上”这个理念一直在那儿呢。政府、社会和老百姓一起织的这张守护网正是咱们现代化建设中民生保障做得好、治理越来越精细的一个例子。以后政策和实践肯定还会越来越深越来越透的,这项温暖的事业肯定会变得更精准更高效让每个困难中的人都能感觉到时代的温度和关怀。