我国安全生产形势持续向好 2025年重特大事故死亡人数同比下降11.6%

发布会信息显示,2025年全国安全生产总体保持平稳,事故总量和亡人数继续下降,重特大事故得到有效遏制。

这一态势来之不易,但越是向好越不能松劲。

当前进入岁末年初,生产经营活动加速、节庆聚集性活动增加、冬季气候条件复杂,安全风险呈现“多点分布、交叉叠加、突发性强”的特征,必须以更有针对性的举措巩固稳定向好局面。

问题:风险叠加下的安全压力仍然突出。

数据显示,全国仍发生一定数量生产安全事故,部分行业领域风险基础尚未彻底消除。

同时,2025年自然灾害以洪涝和地质灾害、地震、台风、风雹等为主,干旱、低温冷冻和雪灾、沙尘暴、森林草原火灾等亦有不同程度发生,造成大范围受灾和较大经济损失。

事实表明,安全生产与自然灾害防范相互影响、相互叠加:极端天气可能放大交通、施工、能源保供等环节风险,灾害发生后又可能引发次生事故,给应急处置与民生保障带来更高要求。

原因:一是“赶工期、抢进度”易诱发违规冒险作业。

年关临近,一些企业在订单交付、检修停产、节前收尾等压力下,容易出现超负荷组织生产、忽视现场管理、岗位风险辨识不到位等问题,叠加冬季低温、雨雪、结冰等不利条件,事故概率上升。

二是人员密集场所火灾风险不容忽视。

冬季用火用电用气增多,高层建筑、商业综合体、医院学校、养老机构等场所一旦发生火情,疏散难度大、易造成群死群伤。

违规使用保温和装修材料、占堵消防通道、封闭安全出口等顽疾若反复出现,将直接冲击公共安全底线。

三是节庆活动与出行高峰带来组织管理挑战。

大型演出、庙会灯会、焰火晚会等活动集中,客流短时骤增,对风险评估、现场管控、应急疏散和医疗救助提出更高标准。

四是灾害链条更趋复杂。

低温雨雪冰冻可能引发道路拥堵、设施受损、用电负荷攀升等连锁效应;森林草原进入季节性高火险期后,农事、祭祀、施工等野外火源管控稍有疏漏,便可能导致火情蔓延。

影响:安全生产形势稳定向好,有利于保障经济运行和社会预期,降低事故造成的人员伤亡与财产损失,也为重大活动、重要节点保安全奠定基础。

但自然灾害造成的受灾人次、转移安置需求和直接经济损失,提醒各地各部门必须把防灾减灾救灾与安全生产统筹起来,既要抓住事故下降窗口期补短板,也要在灾害多发背景下提升综合防御能力。

特别是在交通运输、能源保供、城市运行、重点工程建设等领域,一旦出现安全事故或灾害冲击,影响面广、外溢效应强,直接关系群众获得感安全感。

对策:针对岁末年初特点,国务院安委会、国家防灾减灾救灾委员会和应急管理部已作出部署,强调“盯重点、治隐患、强责任、抓预警”。

一是聚焦重点行业领域,强化矿山、化工和危化品、烟花爆竹、工贸、建筑施工、渔业船舶等监管执法,推动冬季安全防护措施落到现场末端,严防忽视安全盲目赶工期、抢产量、抢进度,依法严打非法违法生产经营。

二是抓实人员密集场所风险治理,推进高层建筑重大火灾风险隐患排查整治,紧盯商业综合体、医院、学校、养老机构等重点区域,集中整治使用不合格保温和装修材料、占堵生命通道、封闭安全出口等突出问题,并通过日常检查、联合执法和整改闭环提升治理成效。

三是强化大型活动风险评估与安全管控,落实主办方、承办方、场地方和属地监管责任,完善人流疏导、应急疏散、现场医疗与信息发布机制,确保活动安全有序。

四是保障群众出行出游安全,督促道路客运、高铁和旅客列车、民航等运营企业细致开展检修维护与隐患排查,压实景区主体责任,加强缆车索道、吊桥及大型游乐设施安全检查,恶劣天气条件下严格落实限流、停运、封闭等措施。

五是做足灾害防范应对准备,加强低温雨雪冰冻等灾害预报预警与应急联动,提前预置力量物资,重点防范高速公路长时间严重拥堵、区域大面积停电等事件;对森林草原重点火险区域加密巡护排查,从严管控野外火源,做到火情早发现、早处置。

前景:从全年数据看,安全生产形势总体向好,表明制度执行、执法监管、风险治理等综合举措正在持续见效。

但也要看到,事故总量仍然存在,部分领域风险易反复,极端天气与灾害影响的不确定性增加。

下一步,应在巩固“压降事故”的基础上,推动治理模式由事后处置向事前预防、由专项整治向常态长效转变:一方面,以科技手段提升隐患识别和预警能力,推动企业建立更细致的风险分级管控与隐患排查治理体系;另一方面,完善跨部门信息共享与应急联动机制,提高灾害防范、城市运行和安全生产协同水平。

同时,持续强化责任落实,把监管压力传导到基层末梢,把整改闭环落到每一个岗位、每一道工序,才能把“稳定向好”转化为更可持续、更高质量的安全保障。

2025年安全生产形势的稳定向好,是各地各部门坚持以人民为中心、强化安全责任意识的结果。

但我们也要清醒认识到,安全生产工作永远没有终点,自然灾害防范任务依然艰巨。

岁末年初是事故易发多发期,更需要全社会、全行业、全领域形成齐抓共管的合力。

只有坚持不懈地抓好安全生产和防灾减灾工作,才能为人民群众创造更加安全稳定的生活环境,为经济社会发展提供坚实的安全保障。