当前我国经济面临的突出问题是供给与需求的结构性失衡。国家发改委国民经济综合司司长周陈国务院新闻办公室的发布会上指出，国内供强需弱的矛盾比较突出，成为制约经济增长的关键因素。 另外，我国拥有14亿多人口和庞大的中等收入群体，衣食住行等实物消费已位居全球第一，2025年货物进口规模达到18.5万亿元，具有全球最具潜力的超大规模市场。这种巨大的市场潜力与当前需求不足的矛盾，成为下一步经济工作的重点突破口。 为了有效扩大内需，国家发改委提出了系统性的解决方案，核心是推动三个上的结合。 首先是惠民生与促消费的结合。消费的本质是就业和收入的函数，要提升消费能力必须从增加收入入手。主管部门正在研究制定稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划，通过稳定就业、扩大就业机会、提高收入水平来增强居民的消费能力。今年将继续实施消费品以旧换新政策，首批600多亿元资金已下达，更深入实施提振消费专项行动。服务领域已成为扩大内需的重点，国家将推动实施服务业扩能提质行动，加力支持服务业优质高效发展。 其次是投资于物与投资于人的结合。投资既是当期的需求，也是未来的供给。其中一部分投资可以直接转化为劳动者的收入，形成对消费的支撑。国家将着力提高投资效益，促进物质资本和人力资本的双向赋能。具体措施包括优化政府投资结构，提高民生类项目政府投资比重，促进需求的提升。同时，继续发行使用新型政策性金融工具，带动更多民间投资和社会资本参与，形成投资合力。 第三是政策支持与改革创新的结合。扩大内需是战略举措，既要政策给力，也要改革发力。国务院近期已部署实施财政金融协同促进内需一揽子政策，主要通过贷款贴息、担保补偿等方式形成政策叠加效应。与此同时，国家将积极运用改革创新办法，着力打通供需良性循环的卡点堵点，包括清理消费领域不合理限制，推进消费新业态新模式试点，优化投融资机制，完善民营企业参与国家重大项目建设的长效机制，加快推进全国统一大市场建设，进一步畅通国内大循环。 从现实基础看，我国已经形成了新需求引领新供给、新供给创造新需求的良性互动。新能源汽车、网络销售等市场规模保持全球第一；高技术服务业投资增长稳定，绿色能源投资持续快速增长。这些成就为进一步扩大内需奠定了坚实基础。
在全球经济格局深刻调整的当下，中国正以扩大内需为支点推动发展方式的系统性变革；这场涉及14亿人的收入提升与消费升级工程，不仅关乎短期经济复苏质量，更是塑造新发展格局的关键举措。当超大规模市场优势与改革创新红利充分释放，"供强需弱"的阶段性矛盾终将转化为高质量发展的持久动力。（完）