中国人民银行15日宣布实施新一轮结构性货币政策调整,这是当前经济形势下的重要政策举措。
央行决定自1月19日起,将再贷款、再贴现利率下调25个基点,其中一年期支农支小再贷款利率降至1.25%,再贴现利率为1.5%,抵押补充贷款利率为1.75%,专项结构性货币政策工具利率为1.25%。
这一政策调整的背景在于优化经济结构、支持转型升级的现实需要。
当前我国经济面临结构性矛盾,传统产业需要升级改造,新兴产业需要加大投入,中小微企业特别是民营企业融资难问题仍需关注。
央行通过下调结构性工具利率,旨在降低金融机构的资金成本,激励其加大对重点领域的信贷投放力度。
央行副行长邹澜在国务院新闻办公室发布会上表示,此举有助于完善结构性货币政策工具体系,进一步助力经济结构转型优化。
这次政策调整涉及多个方面的创新安排。
一是支农支小再贷款与再贴现打通使用,并增加额度5000亿元,更好服务"三农"和小微企业。
二是单设1万亿元民营企业再贷款,重点支持中小民营企业发展,这一举措充分体现了对民营经济的支持力度。
三是将科技创新和技术改造再贷款额度从8000亿元增加至1.2万亿元,并将研发投入水平较高的民营中小企业纳入支持范围,鼓励企业加大创新投入。
同时,央行还推出了一系列配套措施。
将民营企业债券融资支持工具与科技创新债券风险分担工具合并设立,合计提供2000亿元再贷款额度。
拓展碳减排支持工具的支持领域,纳入节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型等项目。
拓展服务消费与养老再贷款支持领域,适时纳入健康产业。
此外,央行会同金融监管部门将商业用房购房贷款最低首付比例下调至30%,支持商办房地产市场去库存。
从政策传导机制看,利率下调将有效降低银行付息成本,有助于稳定净息差。
邹澜指出,降准降息仍有一定空间。
目前金融机构平均法定存款准备金率为6.3%,尚可调整;政策利率方面,外部人民币汇率稳定且美元处于降息通道,内部银行净息差自2025年以来企稳,2026年还有大量长期存款到期。
此次下调结构性工具利率有助于为进一步降息创造条件。
这一系列政策安排体现了央行精准滴灌、靶向施策的政策思路。
通过差异化的利率安排和额度支持,央行引导金融资源向战略性新兴产业、民营中小企业、"三农"领域、绿色低碳等薄弱环节倾斜,有利于推动产业结构优化升级,激发市场主体活力。
同时,政策调整也为后续进一步宽松政策预留了空间,表明央行将继续按照党中央、国务院决策部署,加大逆周期和跨周期调节力度,有效支持"十五五"开好局、起好步。
货币政策的关键不只在“力度”,更在“方向”与“效率”。
此次下调再贷款、再贴现利率并同步完善结构性工具体系,释放出以更低成本资金撬动重点领域投融资、以更强机制保障金融供给可持续的政策信号。
随着政策传导逐步显效,金融资源向创新、民营、绿色、消费等方向加速汇聚,将为经济高质量发展注入更具韧性的内生动力。