在全面建设社会主义现代化国家新征程上,如何破解公共文化服务供需结构性矛盾,成为各地推进文化强省建设的重要课题。
广东省此次发布的"征集令",正是对二十届四中全会"推进基本公共服务均等化"要求的实践回应,标志着该省公共文化服务体系建设进入提质增效新阶段。
当前,随着群众文化需求日益多元化,传统政府单一供给模式面临服务覆盖面不足、专业度有限等挑战。
广东省文化和旅游厅调研显示,尽管"十四五"期间已建成覆盖城乡的六级公共文化设施网络,但基层仍存在资源利用率不高、服务精准度不够等问题。
究其原因,既受制于财政投入的有限性,也与市场化、专业化力量参与不足密切相关。
此次征集行动创新采用"案例+主体"双轨模式,具有显著的系统性特征。
案例征集侧重总结"十四五"期间在设施运营、活动策划、数字服务等14个领域的创新实践,通过建立可复制的经验库实现"以点带面";主体征集则突破地域限制,重点吸纳能提供分众化服务的专业机构和个人,此举将有效弥补政府在特殊群体服务、前沿技术应用等领域的短板。
值得关注的是,广东在制度设计上体现了三个突破:一是建立动态准入机制,对申报主体实施分类分级管理;二是引入绩效评估体系,确保社会力量参与的可持续性;三是搭建资源对接平台,促进文化服务要素市场化配置。
据省委宣传部相关负责人透露,未来将探索"服务换资源"等创新模式,对入选主体给予场地支持、品牌推广等实质性扶持。
业内专家分析,这种开放式征集机制将产生多重积极影响。
从短期看,能快速扩充优质文化服务供给;中长期看,有助于培育成熟的文化服务市场。
广州大学公共管理学院教授周明指出:"广东此举抓住了公共文化服务改革的'牛鼻子',通过构建'政府管标准、市场提效率、社会增活力'的协同机制,为全国探索了文化治理现代化的新路径。
" 广东此次启动"十五五"公共文化服务"征集令",既是对过往发展成果的总结梳理,更是对未来发展方向的前瞻性布局。
通过系统征集优秀案例和优质主体,广东正在构建一个更加开放、更加包容、更加高效的公共文化服务生态。
这一举措将推动公共文化服务从"政府独唱"向"社会合唱"转变,实现从供给侧到需求侧的精准对接,让文化发展成果更好地惠及全社会。
在新的五年规划期内,广东有望在公共文化服务均等化、多元化、专业化方面迈上新台阶,为全国提供更多可借鉴的发展经验。