大连发布今冬第六次供热预警调度令 应对持续寒潮天气确保居民温暖过冬

问题:据气象部门预报,大连市自1月15日白天起气温将持续走低,此次降温过程时间跨度较长、降幅明显,阶段性低温预计出现在18日前后,南部地区最低气温可达-14℃至-12℃,北部地区最低气温或降至-18℃至-16℃。

持续性寒潮对城市热源负荷、管网调度能力及设施安全运行提出更高要求,居民供暖体验和供热稳定性面临压力。

原因:从供热运行机理看,低温持续叠加风寒效应会显著增加建筑热负荷,管网回水温度下降、热量需求上升,若热源爬坡不及时、末端调节不到位,易出现局部温度波动。

另一方面,冬季供热系统在高负荷条件下连续运行,老旧小区管线、设施疲劳脆弱区域更易暴露隐患;同时,投诉集中区域往往具有管网末端、建筑保温水平参差、二次网平衡不足等结构性因素,一旦遭遇强降温,问题更易集中显现。

基于上述特点,提前部署“升温蓄热+应急抢险+监督检查”成为降低风险的重要抓手。

影响:供热事关千家万户,寒潮期间若出现热源供应波动、管网故障或末端不热,将直接影响群众生活质量与公共服务运行,也会对医院、学校、养老机构等重点场所的保障提出挑战。

与此同时,供热系统安全运行涉及锅炉房、换热站、管网等多环节,一旦发生突发故障,抢修组织、备品备件和现场指挥效率将决定恢复速度。

对城市治理而言,供热稳定性既是民生底线,也是检验应急管理与精细化调度能力的重要窗口。

对策:围绕寒潮过程的特点,大连市住建部门发布今冬第6号供热预警调度令,从管理端与企业端同步压实责任、细化举措。

一是强化值班值守与信息化监测。

按部署,1月15日至22日降温期间,各级供热管理部门实行区(县)、局长和工作人员三级值班,保持通信畅通,并依托供热智慧监管系统高频次巡查预警信息,原则上每2小时跟踪问题并督促企业处置,实现“早发现、早处置、早反馈”。

二是提升应急处置与现场指挥能力。

针对投诉集中、群众反映强烈及保供暖薄弱区域,加强重点看守和风险盯防,督促辖区供热企业健全抢险应急队伍与物资保障体系,备齐备品备件。

对问题隐患和突发供热故障要求第一时间到场指挥处理,并按要求向主管部门报备,形成快速响应闭环。

三是加大监督检查力度,推动措施落地。

按照领导包保要求,对“升温蓄热”执行情况和设备运行参数开展督导检查,重点排查安全隐患、协调解决运行难点,防止“有令不行、落实不严”。

同时,对各地区供热管理部门和供热企业落实情况开展抽查检查,促进责任传导到末端。

四是企业端提前升温蓄热、稳步提温。

调度令明确自1月15日0时起立即开展升温蓄热。

热电联产企业及供热规模较大的区域锅炉房需稳步进行管网提温,确保居民建筑充分蓄热,为持续降温预留调节空间,降低末端波动风险。

五是加密巡查巡检与服务保障。

要求供热企业加强设施疲劳脆弱区域、老旧小区供热管线的巡查检修,及时排查消除隐患,确保降温期间安全稳定运行;同时畅通热线服务电话,提升工单响应效率和问题处置质量,尽可能把矛盾化解在萌芽状态。

前景:从趋势看,寒潮过程往往呈现“持续时间长、阶段性低温突出、用热需求集中释放”的特点。

提前升温蓄热、强化调度和应急力量配置,有助于将供热风险从“事后抢修”前移到“事前预防”。

下一步,城市供热保障能力的提升还需在供热管网更新改造、二次网平衡调节、老旧小区系统性治理以及智慧监管数据联动等方面持续发力,推动从“保基本”向“更稳定、更均衡、更安全”升级。

寒潮考验的不仅是供热管网的耐寒系数,更是城市治理的温度与精度。

大连此次预警响应机制展现的未"雪"绸缪,为北方城市应对极端天气提供了样本。

当民生保障与科技创新形成合力,"温暖过冬"这项基本民生需求正被赋予更丰富的时代内涵。