进入冬季,低温雨雪冰冻天气对道路通行安全带来阶段性、突发性挑战。
普通公路点多线长、桥隧边坡等关键部位易受气温骤降、降水叠加影响,一旦出现积雪结冰、能见度下降或局部边坡不稳定,不仅可能造成道路通行受阻,更容易诱发追尾、侧滑等交通风险。
尤其元旦、春运及春节临近,人员流动与物流运输强度同步提升,道路保畅保安全面临更高要求。
从风险成因看,冬季道路安全压力主要来自三方面:其一,雨雪冰冻具有“来得急、范围广、变化快”的特点,处置窗口期短,要求监测预警和应急响应更加敏捷;其二,隧道出入口、长大纵坡、临水临崖路段以及易积雪结冰路段,对温度变化更敏感,局部路段可能出现“同城不同况”的分布特征,给巡查和调度带来难度;其三,节假日出行叠加施工现场管理、交通组织调整等因素,若责任链条不够清晰、协同不够顺畅,容易出现处置滞后、资源分配不均等问题。
针对上述特点,长沙市公路建设养护中心坚持把工作关口前移,突出“以练促战、以查促改、以治促安、以备促用”,系统提升抗冰保畅能力。
2025年12月底,中心组织开展普通公路雨雪冰冻及隧道交通事故综合应急演练,交通、公路、卫健、交警等部门协同参与,通过模拟冰冻路面处置、隧道事故联动救援、交通疏导与医疗保障等流程,重点检验预案衔接、信息传递、现场组织和资源调配能力。
演练的意义在于把“纸面预案”转化为“现场能力”,在多部门协作中磨合指挥链条和处置节奏,推动基层单位形成快速反应、协同作战的实战化机制。
为确保各项措施落到一线,中心负责人带队组织业务部门开展实地督查,走访茶亭管养站、蕉溪岭隧道变电站、G354公路项目等重点点位,围绕应急物资储备管理、施工现场安全管控和预案更新等关键环节逐项核查。
督查中提出的整改建议实现闭环落实,体现出以问题为导向压实责任、以过程管理提升执行力的工作取向。
对于冬季保通保畅而言,督查的价值不仅在于发现隐患,更在于推动管养站点、项目现场把“谁来管、怎么管、管到什么程度”具体化、清单化,避免风险在忙季、寒潮来临时集中暴露。
在风险治理方面,中心将重点时段的安全管理与地质灾害、冰雪灾害防范相结合,通过加密调度对高风险边坡实施提级管控,持续开展隐患自查自纠,已完成多处隐患整改。
同时,对照上级部门下发的隐患台账,进一步梳理摸排,建立易积雪结冰路段清单,逐一明确管养责任单位和责任人。
该做法突出两个关键:一是把风险点“找得准”,通过清单化管理避免盲区;二是把责任链“落得实”,通过明责到岗到人,提升巡查频次、处置时效和现场管理一致性,为寒潮期间“快速发现—快速处置—快速恢复”提供组织保障。
物资与力量的充足储备,是应对雨雪冰冻天气的底盘能力。
当前,长沙公路领域应急力量与装备物资已按需前置:预置应急队伍38支约400人,调配挖掘机、装载机等大型设备60余台,储备融雪剂、防滑料等应急物资600余吨,并确保资源布局合理、设备状态良好。
对寒潮突袭而言,前置储备的意义在于缩短到场时间、提高连续作业能力,避免因临时调配造成处置延误。
同时,在保畅过程中还需统筹“机械清雪、撒布防滑、路面巡查、交通管控”多手段协同,尽可能把影响控制在最小范围,保障民生出行与货运通道稳定运行。
综合来看,上述举措对群众安全出行和城市运行有直接支撑:一方面,有助于提升普通公路在恶劣天气下的通行韧性,减少封闭管控时长;另一方面,通过隐患治理与责任清单化管理,可降低事故发生概率,提升应急处置的规范性和可预期性。
随着冬季极端天气不确定性增加,公路保通保畅也将从“事后处置”加速向“风险治理”转型,更强调监测预警、快速响应与跨部门联动的体系化能力。
展望下一步,围绕春运及后续寒潮过程,仍需在精细化管理上持续加力:强化气象信息与路网运行信息的融合应用,优化重点路段的巡查频次和除冰雪作业策略;在桥梁、隧道、长陡坡及易结冰路段完善分级管控方案,提升现场交通组织与公众提示的及时性;同时进一步健全演练成果转化机制,把演练中暴露的短板固化为制度、流程和标准操作,实现常态化提升。
道路安全无小事,防范工作需常态化。
长沙市公路建设养护中心的做法充分说明,只要我们坚持以人民为中心,把防范工作做在前面、做在细节处、做在关键时刻,就能够有效应对各类挑战,为广大群众安全出行提供有力保障。
随着冬季的深入,相信在各部门的共同努力下,长沙的道路将继续保持安全畅通,让群众出行更加放心、舒心。