问题——老城遗存分布广、类型多,保护“底数”仍需再摸清。
近年来,城镇化进程加快、更新改造频繁,老城中的城垣城门、护城河水系、传统民居与街巷格局等承载着历史信息与地方记忆,但部分遗存长期处于“隐在街巷、散在民间”的状态,存在登记不全、价值认知不足、保护边界不清等问题。
一旦在建设活动中未能及时识别,极易出现不可逆的损毁或格局破坏。
此次专项调查直指这一痛点,力求把老城中应纳入普查的对象“找出来、核清楚、建档案”。
原因——新发现空间仍在,系统调查是补齐短板的关键抓手。
老城本身具有层累叠压的历史特征,同一空间内可能同时承载不同年代的建筑遗存、街巷肌理与水系工程。
加之部分文物点位在日常生活场景中并不显眼,或因权属复杂、信息分散而未被及时纳入保护名录,客观上增加了调查难度。
河北此次以古城墙、护城河围合的城区以及关厢地带作为重点范围,正是基于老城传统格局和遗存集中分布规律作出的专业选择。
与此同时,专项调查按北、中、南三个片区组织推进,形成“省级负责、市级参与、县级辅助”的统筹联动机制,有利于统一标准、压实责任、提高效率,避免“各自为战”造成的数据不一致、口径不统一。
影响——为文物保护与城市治理提供更坚实的数据底座。
专项调查覆盖城垣城门、护城河、传统民居、传统街巷、公共建筑、桥梁河道等重要类型,强调全面普查、应普尽普、应保尽保。
其直接效应在于:一是提升新发现力度,把可能被忽视的不可移动文物线索纳入视野,推动从“被动抢救”向“主动识别”转变;二是推动保护对象的类型化梳理,便于后续分级分类管理与修缮维护;三是为国土空间规划、城市更新、风貌管控等工作提供基础支撑,减少建设与保护的冲突成本;四是通过公开征集线索,促进社会参与,形成“共识—共治—共享”的保护氛围,让保护从部门事务延伸为社会行动。
对策——以“调查—认定—管控—活化”贯通,提升治理闭环能力。
做好专项调查,关键在于把“查得准”转化为“管得住、用得好”。
其一,统一调查标准与数据归集路径,突出空间定位、年代信息、保存现状与风险点排查,形成可用于审批管理与日常巡查的基础台账。
其二,对老城重要遗存加强整体性视角,既重视单体文物,也关注街巷尺度、院落格局、水系通道等环境要素,防止“只保点、不顾面”。
其三,强化与城乡建设管理的衔接,将调查成果及时嵌入规划编制、项目立项和施工监管流程,建立“建设前评估、施工中监测、完工后核查”的全过程机制。
其四,推动公众线索征集常态化,通过媒体平台、社区渠道等提升信息可达性,鼓励居民、文保志愿者、研究者提供史料与实地线索,让更多“老物件”“老记忆”进入专业视野。
前景——以普查带动长期保护,老城有望在守护历史中焕发新活力。
此次调查将持续至4月中旬,时间窗口紧、任务密集,更需要在组织协同和专业支撑上持续发力。
随着调查深入,一批此前未被系统识别的遗存有望被纳入保护体系,老城整体风貌管控与修缮更新也将获得更明确的依据。
从更长远看,摸清家底不仅是保护的起点,也是合理利用的前提。
通过科学认定与分级管理,老城可在保护优先的原则下探索适度活化路径,在改善人居环境、提升公共服务的同时,留住历史脉络与文化标识,增强城市辨识度和文化自信。
文物承载灿烂文明,传承历史文化,维系民族精神。
此次河北省老城文物专项调查的启动,不仅是对历史的尊重和对文化根脉的守护,更是为未来发展留存珍贵的文化资本。
在现代化进程中如何处理好保护与发展的关系,河北正在用实际行动给出答案。
期待通过这次系统调查,能够唤起全社会对历史文化遗产的关注与珍视,让更多散落在老城区的文化瑰宝得到有效保护,让历史记忆在新时代焕发新的生命力。