兰州新区这次整了个“暖冬服务”机制，想在这个冬天给大伙儿把办事速度提起来。天气一冷，项目动工就容易慢下来，他们就想办法在这个冬天多干点儿实事。自然资源和规划局还有营商环境局就商量好了，要把以前那种死板的审批流程给改改，变成那种能把服务往前伸、往后续的全链条服务。主要是想把那些低温季节导致的推进慢、环节卡的问题给解决了。 在流程上，他们主要是想着怎么把环节减掉、流程理顺、效率提上去。特别是对那些准备供地的项目，先给企业把规划咨询做到前面去，这就为了以后能“拿地即开工”。线上预审、容缺受理还有信用快审这几样一起上，材料先在网上审一下，非核心的资料可以先缺着再补上来，信用好的企业直接走绿色通道。至于项目要改规划的情况，他们也探索了一种叫“一键办”的极简模式，结果让整体的审批周期硬是缩短了超过50%。 数据显示，从入冬到现在，新区已经把北方天洁石墨新材料等15个项目还有70多幢建筑单体的规划许可给弄下来了。为了跟企业更贴心地对接需求，新区专门抽调了懂行的人组了个“暖冬服务专班”，亲自跑到项目现场去看。这个专班先后来到了兰州石化职业技术大学新校区、甘肃卫生职业学院扩建项目和乾川景悦产业园区这十多个重点工地。大家坐下来一对一地聊聊，把企业在用地协调、规划调整这些环节遇到的难处都给梳理了一遍。 通过建立“一项目一清单”的台账来管理服务，线上随时解答问题、线下开专题宣讲会、解读政策等办法齐头并进。他们一共回了60多次企业的咨询，解决了30多个实际堵点问题。这样一来，规划方案一次通过率明显提高了，企业花在制度上的交易成本也下来不少。 服务也不光是管到项目开工就完了。新区把工作重点往后移到了规划核实这一关。像专精特新产业园区C区还有东金硅业新材料这些能验收的项目有20多个，他们给安排专人盯着进度。业务骨干全程盯着测绘和核实的事儿，还跟测绘单位协调开通了“冬季核实绿色通道”，做到“先测快核、即测即报”。 冬天没法种绿化树或者施工技术得变一变这些季节性的技术难题也难不倒他们。组织了20多场现场踏勘和技术会商来把问题解决掉。目前为止，已经有12个重点项目在全程服务的保障下顺利完成了规划核实。这就保证了项目在冬天也能接着干下去不耽误事儿。 兰州新区这次搞的“暖冬服务”机制是深化“放管服”改革的一个缩影。通过把政务服务从窗口搬到一线去干实事，从只盯一个环节扩展到全周期都帮忙护航。这不光是让市场主体有了活力，更是形成了用制度创新来帮着项目建设、用项目攻坚来带动整个区域发展的好循环。 这个探索也给那些气候寒冷的地方怎么统筹好气候条件和经济发展提供了一条路子。也说明了建设服务型政府在高质量发展里是多么关键的一茬事。