虽然1983年第一轮承包只有15年,1997年第二轮承包则给了30年,不过十九大报告早就说了,第二轮承包到期后还要再延长30年。所以,这就意味着第三轮承包是从2028年开始的,时间依然是30年。因此,在2027年年底之前,政策上肯定不会再打乱重分了。要是你是1997年以后出生的年轻人,那在相当长一段时间里,基本就跟“分地”这事没什么缘分了。 但别担心没地种,给大家提供了四条“曲线救国”路线图。第一条是申请机动地。因为集体经济组织当初都会预留5%以内的机动地,这是专门给新增人口或者项目用的,你可以直接向村委会提出申请。第二条是开发“四荒地”,像荒山、荒沟这些地方属于农村集体所有,你可以依法申请开发为农用地。第三条是接手交回的土地,有些进城落户的农户自愿把承包地交回了集体,想种地的人可以优先申请。第四条最稳妥的方案就是土地流转。自从2018年全国推广规范化土地流转平台之后,租金、期限这些全都写进合同里了。对年轻人来说,这绝对是无缝接入农业的最快最捷径。 其实政策上并没有变什么花样,确权工作在今年就要收官了。虽然有的人拿到红彤彤的证书高兴得不得了,可也有人翻遍名单都找不到自家地名,只能“望证兴叹”。大家最关心的问题是确权之后会不会再分地?答案很明确:不会。这次确权就是把现有的耕地位置、面积、权属再“核对一遍”,相当于给土地发一张“身份证”,方便以后流转、抵押或者入股。它可不是重新洗牌,更不是发新地。 我国一直坚持“生不增地、死不减地”的原则,土地一旦划定下来了,30年之内原则上不动摇。这就导致出现了一个挺尴尬的现实:活着的年轻人没地可种;去世的老人却还有承包地呢。比如有个1998年出生的村民算了一笔账:如果一直等着政策松动的话,等到他60岁之前大概率还是没地种;到了那个时候即便村集体能分地了,他也未必扛得动锄头去干活。 之所以要给土地颁发长期产权证书,是因为短期产权会让农民拼命“榨取”地力:多施化肥少投工休耕;而长期产权却能倒逼农民像爱惜自家家具一样爱惜土地:用生物农药替代高毒农药;用农家肥替代化肥;主动轮作休耕来保持地力。简单来说产权稳定了农民才会有“主人翁意识”,这样土地才能可持续发展下去。 最后再给年轻人提三点小建议:先拿证书再谈流转吧,确权证可是进入流转市场的“入场券”,没有这张证可是寸步难行。而且要早规划早流转才行啊!土地越早流转租金越低选择越多;要是拖到用时再去找的话可能已经“无田可租”了。最后一定要警惕“口头协议”啊!所有条款必须写进书面合同里去并且到村级留存备案才行这样才能避免以后发生纠纷啊! 总之这次确权结束可不是终点而是开启了土地权益的“身份证时代”;承包再延30年给了农民一个“定心丸”,也给了年轻人足够多的时间在城市和乡村之间做选择嘛!与其焦虑“有没有地”不如思考“怎样把地种好”——当你具备技术、资本或者好故事的时候,土地自然会用最朴素的方式回报你的!