近年来，航天领域超精密加工、精密测量、质量控制等积累了系统优势，既是国家重大工程的重要支撑，也具备向高端制造产业外溢的条件。但在现实中，部分尖端成果在走向市场、服务地方产业时仍面临“转化难、对接难、应用慢”等问题，造成技术供给与产业需求之间存在“温差”。在陕西省十四届人大四次会议期间，省人大代表刘湘宾就此提出建议，强调要以开放协作的方式打破壁垒，推动航天精密制造技术更顺畅地进入产业链与创新链，带动地方制造业向高端化、智能化、绿色化迈进。 从“问题”看，一上，地方企业高端零部件加工、极限精度控制、可靠性验证等环节仍有短板，面临研发投入高、试错成本大、质量体系不健全等现实压力；另一上，航天领域的先进工艺、标准和设施由于管理边界、流程要求、资源配置等因素，向外开放程度不足，成果转化周期偏长，导致部分可产业化的技术未能及时形成规模应用。 从“原因”分析，关键于创新生态尚未完全贯通：其一，技术转移转化链条不够顺畅，供需对接机制有待完善，航天技术与地方产业的应用场景匹配度需要通过联合攻关持续提升；其二，产业协同仍偏分散，中小企业难以触达高端资源，难以在短期内建立与航天相匹配的质量控制体系；其三，高技能人才供给与产业需求存在结构性矛盾，既懂工艺又懂工程管理的复合型人才不足；其四，涉及的流程和标准衔接仍需优化，影响技术市场化速度与企业参与积极性。 从“影响”看，推动航天精密制造技术与地方经济深度融合，将带来多重效应：首先，有助于提升地方高端制造能力，通过引入航天级质量控制标准、检测技术和关键工艺，推动企业产品一致性和可靠性跃升，增强参与高端产业链分工的竞争力；其次，有助于壮大配套体系，通过供应链协同带动本地企业在材料、工装、测量、软件等环节加快升级，形成更具韧性的产业集群；再次，也将反向促进航天技术迭代，市场化应用带来的规模数据、工艺反馈和成本约束，有利于关键技术改进，拓展应用边界。 围绕“对策”，刘湘宾提出以系统性举措打通关键环节。其一，在技术转化与产业升级上，推动航天级精密加工技术向民用高端制造领域有序转移，鼓励航天质量控制标准和检测能力向地方企业输出，帮助企业建立与高端制造相适配的过程控制体系。同时，支持航天机构与地方政府、高校、企业共建联合实验室或创新中心，聚焦精密制造、新材料、智能制造等方向，围绕地方产业瓶颈开展联合攻关，并探索以“揭榜挂帅”等方式，由航天团队承接企业关键技术攻关需求，提高创新效率与成果落地率。 其二，产业链协同与集群发展上，建议构建区域性供应链协作机制，确保安全合规前提下，鼓励航天企业向地方企业开放部分非核心但高要求的零部件配套需求，通过订单牵引带动地方企业工艺升级与管理提升，逐步形成“航天配套产业集群”。同时推动高端制造设施共享，在规范管理和有偿使用的机制下，支持重大科研设施和精密测量仪器向地方企业开放，降低中小企业研发门槛，提升创新资源使用效率。 其三，在人才培养与技能提升上，提出加强产教融合，推动航天机构与职业院校、应用型高校协同开设面向精密制造的定向培养项目，突出实践能力与质量意识，培养高技能工匠与工程师队伍；同时完善人才双向流动机制，鼓励航天工程师到地方企业担任技术顾问，吸引企业技术骨干到航天机构交流学习，以岗位实践促进技术融合与经验传递。 其四，政策与机制创新上，重点指向流程优化与标准衔接。建议建立面向航天技术民用转化的便捷通道，在合规前提下深入压缩程序时间、明确责任边界、提升审批效率；推动航天标准与民用标准互通互认，形成可操作的对接规则，降低企业应用门槛，提升技术扩散速度。 从“前景”判断，随着新型工业化深化和制造业高质量发展要求不断提升，航天精密制造的应用场景将进一步拓宽，在高端装备、电子信息、新能源、医疗器械等领域都有望形成新的增长点。对陕西而言，依托航天科研与制造基础较为集中的优势，通过制度创新与资源开放构建更具活力的协作生态，有望在更大范围内形成“技术—产业—人才—标准”协同联动，推动产业结构优化升级，并为国家战略科技力量与地方经济高质量发展之间的耦合提供可复制的经验。
航天技术与地方经济的深度融合发展，是突破产业瓶颈的关键。刘湘宾的建议为促进科技创新与区域协同提供了可行方案。未来需要政府、企业和社会各方共同努力，构建互利共赢的产业生态。