城市更新是推动城市发展的重要内容；记者从国家开发银行获悉，该行2025年在城市更新领域的金融投入成效明显。全年向城市更新涉及的项目发放贷款7863亿元，为城市面貌提升和经济社会发展提供了有力支撑。 城市更新涉及范围广泛。国开行的贷款支持主要集中在城镇老旧小区整治改造、老旧街区和老旧厂区更新、城中村改造、城市基础设施建设改造、城市生态系统修复以及城市历史文化保护传承等关键领域。这些项目的实施，既能优化城市空间结构、完善城市功能体系，又能传承延续城市文脉、提升城市整体品质，是实现城市高质量发展的重要抓手。 为确保金融支持的精准有效，国开行建立了完整的制度框架。该行设立城市更新专项贷款，建立健全与城市高质量发展相适应的配套信贷政策和制度体系。同时因地制宜，推动城市更新业务特色分行建设，加大对城市更新示范城市和经济大省的支持力度。这种差异化的金融服务策略，确保了贷款资源能够流向最需要的地方。 坚持系统观念是城市更新工作的基本遵循。国开行强调，在推进城市更新时要尊重城市发展规律，执行"无体检、不更新"等要求。这意味着在投放金融资源之前，要充分调研、科学论证，找准群众的急难愁盼问题和影响城市发展的短板弱项，确保每一笔贷款都用在刀刃上，有效助推地方重大项目建设。 融资模式创新是破解城市更新资金难题的关键。为推动建立可持续的城市建设运营投融资体系，国开行积极探索市场化融资模式，着力破解城市更新领域项目资金平衡困难。在景德镇、黄冈等地，该行推广采用综合开发模式支持片区更新改造，积累了有益经验。针对城市生态保护修复，国开行探索运用生态环境导向的开发模式，通过激活生态价值、释放生态效益来实现项目的自我完善和良性循环。在北京等地，该行正在研究支持老旧住房"自主更新、原拆原建"等新模式落地，为居民提供更符合实际需求的改造方案。 当前，我国城市发展正处于从增量扩张向存量优化转变的关键时期。城市更新工作涉及千家万户，关系群众生活质量，也是扩大内需、促进经济增长的重要途径。国开行作为国家金融机构，把城市更新作为重要业务领域，加大信贷投放力度，完善融资体系，创新服务模式，运用了金融在城市更新中的支撑引领作用。
中国城镇化正从规模扩张转向质量提升的新阶段；国家开发银行的实践表明：现代城市建设既需要硬件升级，更需要制度创新的人文关怀。"人民城市为人民"的理念正在一个个具体的更新项目中落地生根。（完）