面对城市化进程加速与群众需求升级的双重考验，衢州市以问题为导向打出政策组合拳。
在25日举行的新闻发布会上，市政府详细解读了即将实施的两项城市管理新规，标志着该市社会治理进入法治化、精细化新阶段。
当前城市治理面临三大突出矛盾：一是生活垃圾分类推进中存在的混收混运现象削弱了政策公信力，二是餐饮油烟扰民成为12345热线高频投诉事项，三是核心商圈"一位难求"与郊区车位闲置并存的结构性矛盾。
这些问题暴露出传统管理手段与现代化治理要求之间的脱节。
修订后的《市容条例》呈现出三大立法突破。
在垃圾分类方面，首次以地方性法规形式确立"四分类"标准，构建从投放点到收运车的全链条监管体系，对违规行为设置最高5万元罚款，较原条例惩戒力度提升300%。
针对餐饮油烟这一"城市病"，创新建立跨部门协同机制，要求生态环境部门牵头制定排放标准，市场监管部门严把餐饮企业准入关，综合执法部门强化事中事后监管。
此外，新规还将季节性摊点、户外广告等管理盲区纳入法治轨道，填补了12项执法依据空白。
停车收费改革则打出"加减法"组合拳。
在惠民维度做加法：全市道路泊位免费时长统一延长至30分钟，医院周边夜间费率降幅达60%，首次设立每日45元封顶价。
在调控维度做减法：取消模糊的"按次计费"，全面推行30分钟阶梯计价，商业中心区实行"短停优惠、长停累进"的差异化收费，预计可提升车位周转率40%以上。
值得注意的是，新规将智慧新城等新兴片区纳入统一管理体系，避免了政策"洼地效应"。
为确保政策落地，衢州已组建由常务副市长牵头的专项工作组。
下一步将重点推进三大配套工程：开发垃圾分类智能监管平台，实现收运车辆轨迹全程可溯；建设餐饮油烟在线监测系统，年内覆盖主城区2000家餐饮单位；升级智慧停车系统，整合全市3.2万个泊位数据。
市人大将建立"立法后评估"机制，2026年开展专项执法检查。
城市管理是一项系统工程，需要在规范与便民、效率与公平之间寻求最佳平衡点。
衢州市通过完善法规体系、优化收费机制、建立协同监管等举措，为破解城市治理难题提供了有益探索。
这一实践表明，只有坚持问题导向、系统思维和民生关怀，才能真正提升城市治理现代化水平，让城市更加宜居宜业，让市民生活更加美好。