春节前后历来是劳动者求职流动、企业用工补充的关键窗口;一边是东部城市重点产业发展带来的用工需求持续释放,另一边是中西部部分地区劳动力转移就业和稳岗增收需求依然较为突出。如何让岗位“找得到人”、让群众“找得到岗”,并稳就业的同时提升就业质量,成为跨区域劳务协作需要回答的现实课题。 从问题看,供需两端仍存在结构性矛盾。企业端更看重技能水平、稳定性和匹配度,岗位需求从传统普工逐步向技术工、复合型人才拓展;劳动者端既关注工资待遇,也关注职业发展、住宿交通、权益保障等综合条件,尤其是应届毕业生和城乡转移劳动力对就业信息的准确性、可信度、及时性提出更高要求。在信息不对称、渠道分散的情况下,求职成本上升、招聘周期拉长,影响人力资源配置效率。 从原因分析,结构性矛盾的形成与产业升级、区域发展差异、技能供给不足等因素涉及的。一上,先进制造与数字经济带动企业岗位类型更加多元,对技能培训与职业教育提出更高要求;另一方面,部分地区就业服务平台与零工服务体系仍完善,劳务品牌影响力与组织化输出能力不均衡,导致“有岗位、难招人”“有人才、难对接”的现象时有发生。跨区域协作既要解决“短期对接”,也要补齐“长期机制”。 因此,南京市人社部门于1月20日至24日组织重点企业和人力资源服务机构代表赴云南曲靖、昭通、文山开展劳务协作活动,以“线下专场+云端送岗”形式,搭建劳动者与南京优质用人单位的直通渠道。此次共有43家南京企业和人力资源服务机构参与,集中推出6800余个岗位,覆盖高端制造、信息技术、现代服务等领域。协作团队从村镇到校园,在三地开展5场南京企业线下专场招聘活动,吸引城乡求职者与应届毕业生到场咨询洽谈,推动岗位供给与求职需求现场匹配、快速衔接。 从影响看,这类跨省协作对稳就业和促增收具有直接带动作用。对劳动者而言,集中送岗和现场招聘降低了信息搜寻成本,有助于在更大范围内选择更适合自身技能与发展规划的岗位;对企业而言,集中招聘提升了招工效率,并通过与当地就业服务体系对接,增强用工稳定性与可持续性;对区域发展而言,劳务协作推动劳动力要素在更大范围内优化配置,既服务东部产业链供应链稳定,也有助于中西部群众通过稳定就业实现增收,为乡村振兴注入持续动力。 更值得关注的是,协作不仅停留在“招人用工”,还延伸到制度层面的对接。活动期间,两地人社部门围绕深化交流与协作开展专题座谈,就建立长效协作机制、推动零工市场合作共建、协同打造特色劳务品牌、提升劳务输出组织化与技能化水平等进行务实交流,并在信息共享、定期互访、技能培训合作等形成多项共识。同时,协作团队还实地走访当地人力资源服务产业园、零工市场或零工驿站,调研劳动力资源现状、产业发展情况及劳务品牌建设成效,为后续精准匹配提供依据。 从对策角度看,推动跨区域劳务协作提质增效,关键在于把“集中活动”做成“常态机制”。一是强化信息互通与岗位画像,推动岗位需求、技能要求、薪酬待遇、住宿保障等信息标准化,提升对接精准度;二是以技能培训提升适配性,围绕制造业紧缺工种、现代服务业岗位需求开展订单式、定向式培训,推动“先培训、后上岗”与“边就业、边提升”并行;三是完善零工服务与权益保障,探索零工市场协同共建和服务规范化,促进灵活就业群体获得更便捷的公共服务和更稳定的保障;四是培育劳务品牌,以品牌化带动组织化输出,提高就业稳定性与劳动者议价能力。 从前景判断看,随着各地稳就业政策持续发力、“春风行动”等公共就业服务不断深化,跨区域劳务协作将更强调质量导向与全链条服务:从单次招聘向常态化供需对接转变,从岗位输送向“招聘+培训+跟踪服务”延伸,从人力流动向劳务品牌、产业协作与公共服务协同升级拓展。南京上表示,将在“春风行动”期间持续赴西部多地开展对接活动,聚焦精准岗位匹配与质量提升,推动协作向更高水平迈进。
东西部劳务协作是推动区域协调发展的重要抓手。南京此次赴滇招工——不仅架起了人才流动的桥梁——更探索出一条以就业促增收、以协作谋发展的新路径。随着协作机制的完善,这种优势互补的模式将为乡村振兴和共同富裕提供更强劲的支撑。