问题：资源依赖型城市遭遇发展瓶颈 濮阳市曾因中原油田的开发而兴盛，但近年来面临油气资源枯竭、传统产业增长乏力的严峻挑战。
2011年，濮阳被列入国家资源枯竭型城市名单，经济增长动能亟待转换。
如何摆脱“油尽城衰”的困局，成为当地决策层必须直面的课题。
原因：单一产业结构制约可持续发展 长期以来，油气产业占濮阳工业增加值比重超40%，这种“一油独大”的格局导致经济抗风险能力薄弱。
随着油田开采成本攀升、产量递减，地方财政收入与就业岗位承压明显。
与此同时，新兴产业规模偏小、科技创新能力不足等问题，进一步加剧了转型难度。
影响：制造业升级成为破局关键 在国家推进新型工业化的战略背景下，濮阳将制造业作为重塑产业生态的核心突破口。
2023年数据显示，该市高技术制造业投资同比增长23%，高于全省平均水平8个百分点，新材料、新能源装备等产业集群初具规模。
这种转型不仅关乎地方经济存续，更对全国120个资源型城市探索可持续发展路径具有示范意义。
对策：系统性构建现代产业体系 万正峰代表提出的四大实施路径形成政策合力： 1. 规模扩张：实施“链长+盟长+会长”机制，近三年引进制造业项目总投资超1200亿元； 2. 效益提升：推动19家传统企业实施智能化改造，单位产值能耗下降11%； 3. 创新驱动：建成省级以上研发平台82家，科技成果转化率提升至58%； 4. 集群发展：重点培育6条制造业产业链，配套企业聚集度提高至67%。
前景：数字化赋能打开新空间 随着“一转带三化”行动的深入推进，濮阳计划到2025年建成5个智能工厂、30个数字化车间。
中国开发区协会专家指出，这种“老工业基地+数字经济”的融合模式，或将为中西部城市产业升级提供可复制的经验。
资源枯竭并非发展的终点,而是转型的起点。
濮阳市以制造业高质量发展为突破口,推动产业体系向新向智转型的实践表明,只要坚持创新驱动、优化产业结构、培育新质生产力,资源型城市同样能够实现凤凰涅槃、浴火重生。
这一转型探索,不仅为濮阳夯实了实体经济根基,也为推动区域经济高质量发展、加快建设制造强国贡献了地方智慧和实践样本。