北京外调绿电占比突破40% 能源结构转型迈出关键步伐

围绕“双碳”目标与超大城市能源安全需求,北京近年来加快提升能源结构“含绿量”,在外调电中扩大绿电比例并推进市场化机制建设。

最新数据显示,2025年1至11月北京外调绿电413.7亿千瓦时,已超过年度目标,绿电在外调电中的占比达到四成以上,成为首都电力供应绿色转型的重要支撑。

问题:超大城市用能刚性增长与低碳约束并存。

北京经济活动高度集中,电力需求规模大、波动明显;同时资源禀赋决定了本地可再生能源开发空间相对有限,电力保障对跨区输电依赖度较高。

在此背景下,如何在确保可靠供电的同时提高绿电占比、降低碳排放强度,成为能源结构调整的关键课题。

原因:多源协同与机制创新推动绿电“进得来、用得好”。

一方面,北京在电网企业支持下拓宽绿电外调渠道,强化与山西、甘肃、青海、宁夏等省区以及相关央企合作,逐步形成覆盖华北、东北、西南、西北等多个方向的绿电输入格局,实现十个省区绿电进京,来源更趋多元,有助于分散供给风险、提升调配灵活性。

另一方面,电力市场化改革释放需求侧潜力,更多用户进入电力交易市场并主动购买绿电,“买绿电”逐步从政策倡导转向企业与机构的现实选择。

与此同时,集中带量采购等方式降低了公共机构获取绿电的交易成本和组织难度,形成示范效应。

影响:绿电规模扩张叠加价格信号改善,带动产业与公共领域加速减排。

数据显示,2025年北京市场化交易绿电电量累计126.6亿千瓦时,同比大幅增长;交易均价约0.407元/千瓦时,并呈下降趋势。

价格下行与交易规模扩大相互作用,有利于稳定市场预期、增强绿电使用的经济性。

随着1673家电力用户进入交易市场、其中1014家购买使用绿电,一批制造业与高技术企业绿电使用比例超过60%,表明绿电正从“可选项”加快变为产业链绿色竞争力的重要组成部分。

对城市治理而言,公共机构集中采购绿电,既能直接降低公共服务领域的间接排放,也为推进节约型机关建设提供可量化抓手。

对策:供给端补短板、消纳端挖潜力,两端同时发力夯实长效机制。

北京市发展改革委表示,下一步将持续加强域外绿电基地与外受电通道建设,提升跨区绿电的稳定供给能力;同时深化省间绿电合作,推动交易机制更顺畅、产品更丰富。

消纳侧将聚焦公共机构、算力中心等重点领域扩大绿电应用规模,并引导更多重点碳排放单位参与绿电交易,通过制度安排和市场手段共同提升绿电消费占比。

值得关注的是,北京已探索跨省错峰绿电交易模式,利用北京与新疆两小时时差,实现全国首次市场化跨省错峰绿电交易,交易量超过5600万千瓦时。

该实践表明,借助时段差与市场机制,可在一定程度上提升新能源消纳效率,为进一步完善跨省跨区电力市场提供经验。

前景:从“规模提升”走向“质量提升”,关键在于通道能力、市场规则与终端负荷转型的协同。

未来一段时间,新能源装机快速增长与电力系统调节能力不足的矛盾仍将存在,跨区输电通道与灵活性资源建设将决定绿电输入的“上限”;电力市场规则的完善程度将影响绿电交易的“效率”;而终端用能结构变化,特别是算力、交通电气化等新增负荷增长,将对绿电消纳提出更高要求。

可以预期,随着跨省交易更常态化、绿电产品形态更丰富、重点行业绿色用能约束与激励机制逐步健全,北京绿电消费占比仍有扩大空间,首都低碳转型的外部清洁电力支撑也将进一步增强。

北京绿电消费的快速增长,既是首都能源结构优化的重要成果,也为全国能源转型提供了宝贵经验。

在碳达峰碳中和目标引领下,通过完善跨省合作机制、创新交易模式、扩大应用领域,我国清洁能源消费将迎来更加广阔的发展前景,为建设美丽中国注入强劲绿色动力。