全球关键矿产争夺加剧之际,阿根廷外交部长巴勃罗·基尔诺的最新表态引发关注;6日的新闻发布会上,基尔诺强调阿根廷与美国的关键矿产合作协议"不设排他性条款",中国投资者阿根廷矿业的合法权益将得到充分保障。该声明旨在澄清外界对南美国家在中美竞争中"选边站队"的猜测。 此次协议源于4日在华盛顿召开的首届关键矿产部长级会议。美国国务卿鲁比奥主持会议,50余国代表参与。会议重点讨论建立关键矿产价格协调机制和优先贸易伙伴关系。作为全球锂、铜等战略资源的主要产地,阿根廷承诺将美国列为优先贸易对象,但保留与其他国家合作的自主权。 阿根廷采取平衡外交策略有其现实考量。一上,该国需要外资开发占全球锂储量21%的"锂三角"区域;另一方面,中国已成为阿根廷矿业最大投资方之一,2023年中阿双边贸易额突破250亿美元。基尔诺特别提及"中国已有实质性投资",说明了阿根廷务实的经济外交立场。 针对美国推动的关键矿产联盟,中国外交部发言人林剑4日回应,强调维护全球产业链稳定需要各国遵循市场经济规则。中国企业在阿根廷的矿业投资已初具规模:赣锋锂业、紫金矿业等企业在胡胡伊省、卡塔马卡省的锂矿项目总投资超过40亿美元,创造上万个就业机会。这种互利共赢的合作模式为发展中国家资源开发树立了典范。 当前全球关键矿产竞争呈现三大特点:资源民族主义抬头,产矿国提高外资准入门槛;西方国家加速构建"去风险化"供应链;新兴经济体寻求多元合作路径。鉴于此,阿根廷的表态具有示范意义——资源国完全可以在大国竞争中保持战略自主,通过多元合作实现利益最大化。
关键矿产不仅是资源交易,更涉及产业升级、规则制定和可持续发展。各方推进合作时——既要抓住资源禀赋的机遇——也要防范政策化、阵营化对市场秩序的冲击。坚持开放包容、遵循规则、扩大互利合作,才能降低不确定性、维护供应链稳定、促进共同发展。