随着经济社会发展，快递员、外卖骑手等新就业群体规模不断扩大，已成为城市基层治理中不可忽视的力量。
然而，这一群体因工作流动性强、时间碎片化等特点，往往难以融入传统社区治理体系。
南京市玄武区玄武湖街道的实践表明，通过创新服务方式和参与机制，完全可以将这一群体的优势转化为基层治理的重要资源。
问题的症结在于认识不足和机制缺陷。
长期以来，社区对新就业群体的关注主要停留在被动接纳层面，缺乏主动融入和深度参与的制度设计。
这些从业者虽然每天穿梭于大街小巷，掌握丰富的社区信息，但他们的声音往往被忽视，他们的价值未能充分发挥。
同时，由于工作特殊性，他们也难以像传统居民那样参加社区活动，导致与社区的联系相对松散。
玄武湖街道的创新之举打破了这一困局。
社区党委书记邓钰介绍，街道采取了"送出去加请进来"的双向服务模式。
一方面，社区在驿站为快递、外卖小哥提供饮水、充电、休憩等基本便利，定期送去义诊、关怀等贴心服务，让他们感受到社区的温度。
另一方面，社区主动邀请有热情、有故事的从业者走进"小哥课堂"，向居民分享行业知识，参与社区事务。
27岁的快递员刘豪正是这一模式的受益者和践行者。
这位曾服役五年的退伍军人，通过讲述快递的运输流程，不仅让孩子们了解了行业知识，更重要的是传授了防诈技能。
他在课堂上提醒学生，夹带宣传单、小卡片的陌生快递往往隐藏诈骗风险，要学会自我保护。
这种寓教于乐的方式，既提升了社区居民的安全意识，又让新就业群体的社会价值得到充分体现。
参与课堂的孩子们反应热烈，他们通过亲身体验打包环节，深刻理解了快递员的工作不易，产生了发自内心的尊重和感谢。
这种互动不仅增进了代际理解，更重要的是在全社会营造了尊重劳动、尊重劳动者的良好氛围。
更深层的意义在于，这一探索重新定义了新就业群体在基层治理中的角色。
他们不再仅仅是被服务的对象，而是成为了社区的"眼睛"和"帮手"。
凭借走街串巷的职业优势，他们能第一时间发现环境卫生、安全隐患等问题，在"小哥议事会"上为社区建设建言献策。
通过电动车上的"反诈小旗"，他们成为了移动宣传员，将安全防范知识传播到城市的各个角落。
这种参与方式充分发挥了他们的信息优势和社会影响力。
从治理创新的角度看，这一实践体现了现代基层治理的新理念。
传统的自上而下的单向管理模式正在向多元参与、互利共赢的新模式转变。
新就业群体的融入，不仅丰富了基层治理的参与主体，也拓展了治理的覆盖范围和有效性。
他们的参与使得社区治理更加贴近实际、更加富有活力。
玄武湖街道相关负责人表示，街道将继续坚持"党建引领、服务先行、融合治理"的工作理念，以"睦宁里"驿站为关键抓手，持续畅通服务新就业群体的"最后一百米"。
下一步将继续开展"青年沙龙""小哥议事会"等活动，真正听到他们的声音，按需提供服务，让新就业群体融入社区，共同参与治理。
这一探索具有重要的示范意义。
随着新就业形态的不断涌现，如何有效整合这一庞大群体的力量，成为摆在各地基层治理面前的重要课题。
南京的经验表明，只要坚持以人民为中心，创新工作方式，就能将看似分散的新就业群体转化为基层治理的重要资源，实现社区与从业者的互利共赢。
从"被服务者"到"服务者"的身份转换，折射出基层治理现代化的创新路径。
南京的实践表明，当新就业群体被真正视为社区共同体成员，其蕴含的社会能量将超乎预期。
这种基于平等尊重、互利共赢的治理创新，不仅拓展了共建共治共享的内涵，更为超大城市治理提供了可复制的经验样本。
随着更多社会力量被激活，基层治理的"最后一公里"正焕发新的生机。