中国移动浙江公司党委书记杨剑宇，还有全国人大代表身份的杨剑宇最近给咱们透了个底。现在咱国家老龄化的问题越来越大了，特别是60岁以上的老人都有3.2亿，占到总人口的23%。65岁以上的老人更是多达2.2亿，比例达到15.9%，这事儿可急不得。政府今年的报告也提出来，要深入应对老龄化，扩大普惠养老的供给。杨剑宇也说了，得加大中央财政给基本养老服务的支持，好让老人们也能享受到发展的红利。 说实话，现在的养老服务体系建设虽然快了不少，政策也出了不少，可要是细抠细节的话，在法律保障、财政支持这一块还有些跟不上趟。比如说现行的《中华人民共和国预算法》里，养老服务就是个小科目，没排到单独的位置上去。这种法律层级低了自然就没法让中央财政优先考虑它。还有就是随着老龄人口增加和异地养老的普及，人口大省的财政压力大得很。光靠地方财政肯定撑不住了。再加上中央转移支付的钱力度还不够，项目少、钱不多、覆盖面窄、周期还短，根本形成不了稳定的投入机制。 杨剑宇给咱们支了两招。第一招是推动立法保障预算。他建议把《中华人民共和国预算法》第二十七条里的那个“养老服务”给提级单列出来，和现在的那26个类级科目放在一块儿。这样内容就能涵盖《国家基本养老服务清单》里的东西了。第二招是加大中央财政支持的力度。调整一下《国家基本公共服务标准》，把“老年人福利补贴”列为中央和地方一起管的事儿；同时多给点一般公共预算的转移支付资金，支付方式也别搞项目制了，改成按年拨款的就行。这事儿只要做成了，老人们的生活质量肯定能上一个台阶。