云南省第十四届人大会议“代表通道”上，砚山县者腊乡党委书记熊文芳亮出一组数据：全乡蔬菜年供应粤港澳大湾区达20万吨，产值8亿元。这个曾经“守着好资源过穷日子”的边疆乡镇，正在成为云南高原特色农业对接国家战略的一个重要支点。 观察发现，者腊乡的变化，源于对发展瓶颈的精准破题。该乡具备广昆高速的交通优势和较好的水资源条件，但长期被水利基础设施薄弱所掣肘。熊文芳代表在履职调研中发现，全乡近30%的耕地因灌溉不足处于低效状态，直接影响农业规模化、产业化发展，农民增收也因此受限。 针对该关键问题，当地将水利建设作为乡村振兴的优先工程。依托人大代表建议督办机制，先后投入专项资金3800万元，新建灌溉渠道46公里，改造提灌站3座。基础设施补齐后，带动效应迅速显现：到2025年，全乡蔬菜种植面积较“十三五”末增长65%，并吸引7家农业龙头企业入驻，逐步形成“公司+基地+农户”的产业格局。 更不容忽视的是增收机制创新。者腊乡通过三项安排，让农民更稳定地分享产业收益：土地流转租金保底，亩均年增收1200元；基地务工带来工资性收入，日均约150元；村集体公司统一营销后按规分红。“租金+薪金+股金”的组合，使全乡农民人均可支配收入三年增长42%。 在产业布局上，当地坚持长短结合：一上做强见效快的蔬菜产业，另一方面同步发展经济林果1.8万亩，培育后续增长点。7个村集体公司整合资源打造区域公共品牌，“者腊青蔬”“高原红果”等品牌的溢价效应逐步显现。2025年村集体经济增收40余万元，并用于道路硬化、路灯安装等民生项目，形成“产业增收—集体壮大—民生改善”的良性循环。 作为全程参与这场转型的人大代表，熊文芳的履职笔记记录着清晰的变化轨迹：从最初聚焦群众诉求的27条建议，到后期围绕产业升级的15项方案，折射出基层治理从“解决问题”向“创造机会”的转变。“让每一寸土地都产出效益，让每个村民都找到位置”的理念，正在这片红土地上落到实处。
把群众期盼写进建议，把短板治理落到田间，乡村振兴的成果才能更直观、更可感。者腊乡的实践表明：区位带来市场、资源提供基础，但决定成效的关键在于补齐基础设施短板，完善组织化经营体系，让更多产业收益留在乡村。面向未来，只有在“稳产保供”和“提质增效”上同时发力，才能让更多“云菜”走向更广阔的餐桌，也让更多群众在家门口获得更踏实的增收与更好的生活。