一、增长显著，但差距依然突出 据意大利咨询机构Teha Group近期发布的年度报告，2025年意大利无现金交易规模较2015年增长两倍，年均增速9.5%，年数字交易额预计突破5000亿欧元。数字支付意大利经济中的地位正持续巩固。 但横向比较来看，差距不小。意大利人均数字支付笔数为181.4笔，欧盟27国均值为246.8笔，差距超过35%。在2026年无现金社会指数排名中，意大利位列第21位，较上年退一位，落后于德国（第10位）、西班牙（第12位）、法国（第16位）。无现金交易占GDP比重为26.6%，也低于欧盟均值31.6%。 二、产业链初具规模，经济潜力有待释放 报告显示，意大利无现金支付产业链已覆盖2844家企业，年营业额177亿欧元，增加值94亿欧元，提供就业岗位3.46万个。 增速上，该行业明显跑赢大盘：2015年以来营收增长85.3%，同期GDP增幅仅为32.2%，相差逾50个百分点。 报告同时测算，若按现有增速延续至2030年，数字支付可额外带动约275亿欧元的经济增量；若能追平欧洲最优水平，该数字将达1230亿欧元。换句话说，推进无现金转型，对意大利而言不只是支付方式的迭代，也是打开经济增长空间的现实路径。 三、现金依赖根深，结构性问题制约转型 意大利数字支付进程偏慢，背后有结构性原因。 现金使用强度上，意大利现金流通量占GDP比重为11.5%，在全球144个经济体中排名第31位，高于欧洲均值9.8%。较高的现金依赖度削弱了交易可追溯性，客观上为地下经济留出了生存空间。 据估算，意大利隐性经济规模约2000亿欧元，占GDP约10.2%。这直接体现在增值税缺口上——意大利增值税缺口达250亿欧元，其占GDP比重在欧洲主要经济体中居首。 此外，金融数字化意识参差不齐、中小企业改造动力不足、部分地区支付基础设施滞后，也在制约无现金支付的普及。 四、多方呼吁政策介入，推动系统性变革 面对上述问题，业界和学界普遍认为，单靠市场自发推动难以有效缩小与欧洲的差距，需要政策层面的系统性介入。 Teha Group管理合伙人兼首席执行官瓦莱里奥·德·莫利表示，数字支付已是意大利国民经济的稳定组成部分，也是提升竞争力、打击非法活动、提高运行效率的战略工具。他认为，缩小与欧洲主要国家的差距，意味着增强吸引外部投资的能力、压缩地下经济空间，并推动经济向更透明、更现代的方向发展。 报告建议从三个层面联合推进：加大政策激励，引导企业和消费者向数字支付转型；强化金融教育，提升全社会对数字支付工具的认知；持续推动技术创新，降低中小商户的接入门槛与使用成本。
作为G7国家中电子支付渗透率最低的经济体，意大利的转型困境折射出一个更深层的问题：支付方式的现代化不只是技术升级，更是对经济治理体系的系统性重构；当德国通过《现金支付限额法》压缩灰色空间、瑞典将数字货币纳入央行战略时，亚平宁半岛的追赶之路，或许将为后发经济体提供更具参考价值的改革样本。