在新型城镇化与乡村振兴协同推进的背景下，如何在有限空间与资源约束中实现产业提质、环境提标、治理提效，成为不少城郊村面临的共同课题。
中山市横栏镇新茂村的实践显示，抓住“产业是底盘、民生是根本、治理是保障”这一逻辑主线，通过项目化、清单化推进，能够把分散资源转化为发展合力，推动乡村振兴走向纵深。
问题：产业空间紧约束与公共服务新需求并存 新茂村作为产业基础较好的村庄，既有制造业发展需求，也面临传统建设用地碎片化、低效利用等问题。
与此同时，村民对人居环境、公共服务、文化生活的期待持续提升，单靠零散整治难以形成长效机制。
产业升级需要空间载体，民生改善需要持续投入，基层治理需要组织动员，这些需求叠加，使“怎么破局、如何持续”成为关键。
原因：以“工改”破题、以集体统筹聚力、以制度化治理保常态 一是用改革盘活存量空间。
新茂村将“工改”作为突破口，推动村集体自筹自建的年产500万支照明灯具生产项目（一期）建设，占地约40亩，按集约化、高标准工业园标准设计施工，已实现主体结构封顶并同步开展签约入驻。
此举通过提升土地利用效率，为产业承接和企业集聚提供硬支撑。
二是以村集体统筹形成可持续投入能力。
自“百千万工程”实施以来，新茂村累计投入建设资金超1600万元，推动产业、环境、风貌、文化、民生等领域协同升级。
项目预计于2026年3月全面竣工，按规划将带来超过7000万元资产增值，为后续公共服务与治理投入提供稳定来源，避免“整治一阵风、维护跟不上”。
三是以组织化治理提升群众参与度与执行力。
新茂村依托网格化管理服务体系，完善“村党委、党支部、网格员、联系户”链条，把基层治理责任细化到人、落实到格。
同时推进积分制治理，累计覆盖农户940户、评选红榜户188户，形成可量化、可持续的群众参与机制，为环境整治和公共秩序维护提供社会基础。
影响：产业链延伸带动增收，环境品质提升增强获得感 从产业端看，照明灯具项目为本地制造业集聚提供承载平台，既有助于吸引企业入驻、稳定就业，也通过资产增值壮大村集体经济，增强抵御风险与滚动投入能力。
与此同时，新茂村盘活43亩存量建设用地，规划建设农产品加工产业园，补齐加工环节短板，有望推动“种养—加工—销售”链条延伸，拓宽增收渠道。
从民生端看，村里配备专职保洁队伍，推进垃圾“日常日清”和无害化处理；集中攻坚卫生顽疾，清理积存垃圾超过100吨；以“清、拆、洗、绿、美、改”为抓手推进农房微改造，沿新兴北路、德龙中路等重点路段实施风貌提升，完成8间农房外立面美化、拆除乱搭乱建16处，以点带面提升整体协调度。
公共文化方面，全年开展文化惠民活动100多场、服务群众1万余人次，组织政策理论、法治教育等宣讲43场，推动文明乡风与基层治理相互促进。
对策：以“产业项目+风貌整治+治理机制”构建系统性推进路径 新茂村的经验在于把工作从“单点改善”转为“系统作战”：以产业项目解决“钱从哪里来、地怎么用”的问题；以人居环境与风貌提升回应群众最直接的生活需求；以党建引领和网格治理确保政策落地、维护长效。
下一阶段，村里提出继续强化党建引领，推动强村公司发展、拓展多元经营；加速茂龙农产品加工园落地；打造聚龙路步行街等公共空间与消费场景；推进德龙路等沿线约120间农房风貌提升；同时优化公共服务供给，以更高质量的治理和服务夯实振兴底座。
前景：从“建设”走向“运营”，从“示范”走向“可复制” 面向未来，乡村振兴进入比拼质量与运营能力的新阶段。
随着产业园区建成投用和加工园规划落地，新茂村有望形成“制造业稳盘、加工产业增效、集体经济反哺民生”的良性循环。
需要关注的是，产业导入后的安全生产、环保达标、园区运营管理，以及公共服务供给与人口结构变化的匹配度，决定了成果能否长期巩固。
若能在招商筛选、产业协同、资金监管、环境维护等方面建立更完善的制度体系，新茂村的实践将为同类地区提供更具借鉴价值的样本。
新茂村的实践生动证明，乡村振兴不是简单的资源投入，而是发展理念与治理体系的系统性变革。
在粤港澳大湾区建设的时代背景下，这种既立足本土特色又对接现代产业体系的发展模式，正在重构城乡关系新范式。
当更多乡村能找到属于自己的"产业密码"和"治理密钥"，乡村振兴的壮美画卷必将在大湾区加速铺展。