北京推出24条稳增长措施 企业纾困与消费升级并行推进

当前外部环境复杂多变、市场需求仍需巩固的背景下,北京市政府工作报告提出2026年地区生产总值增长5%左右的预期目标。如何平衡科技创新优势与稳企业、稳就业、稳预期,成为推动经济持续向好的关键。 北京经济以服务业和创新经济为主导,民营和中小企业在就业和市场活力上发挥重要作用,但仍面临融资难、研发投入压力大、市场拓展成本高等问题。同时,消费需求日益多元化,居民对高品质产品和服务体验的要求不断提升,需要政策供给端和需求端协同发力。为此,北京推出“一揽子”政策,强调高效落地,以提升政策执行效果。 从供给侧看,新政重点支持企业全生命周期发展,尤其是初创期和成长型科技企业。北京市将发挥政府投资基金作用,强化“投早、投小、投长期、投硬科技”导向,并为北交所上市企业提供“一对一”咨询服务,叠加“专精特新”专板股权融资奖励,缓解创新企业融资难题。此外,北京将继续支持中关村科技型小微企业的关键技术研发,重点覆盖新一代信息技术、医药健康、智能制造等领域,鼓励企业攻关核心技术。同时,通过推动领军企业牵头创新联合体、开放科研设施共享、加强成果转化服务,促进创新链与资金链、人才链深度融合。 在成本侧,北京明确落实高新技术企业税收优惠、研发费用加计扣除等政策,并建立清理拖欠民企账款的长效机制,稳定企业现金流。针对中小企业,将开展大中小企业对接活动,支持中小微企业购买服务券,并对“创客北京2026”获奖项目给予奖励,形成梯度培育体系。 需求侧上,新政聚焦扩大内需,支持消费品以旧换新、商业街区升级、消费新业态及重大会展活动。同时,通过打造大运河、“两园一河”等城市活力片区,推动文商旅体融合发展。此外,北京推出总奖金3亿元的有奖发票试点,预计提供超1668万个中奖机会,旨激发消费意愿并规范市场经营。 为提升政策可操作性,北京细化以旧换新补贴细则:覆盖冰箱、洗衣机等6类家电及手机、平板等4类数码产品,补贴标准为最终售价的15%,每人每类限购1件,家电单件最高补贴1500元,数码产品最高500元。参与企业门槛降低,全年开放申请,并鼓励线下实体零售提供专属促销活动,优化消费体验。 就业上,北京继续对高校毕业生、失业人员等首次创业者给予一次性补贴,并试点新就业形态职业伤害“小伤快赔”模式,增强灵活就业群体的保障。 作为近年来首次集中推出的经济刺激政策,《若干措施》通过“千企万户大走访”等机制提升政策精准度。随着政策落地,预计形成“创新驱动供给升级、消费扩容激活市场、就业稳定保障民生”的联动效应,为经济增长目标提供支撑。下一步需加强部门协同和政策兑现效率,确保企业和居民切实受益。

北京市此次推出的经济政策既立足当前增长需求,又着眼长远产业升级;通过支持科技创新、激发消费、减轻企业负担、促进就业等多维度协同发力,形成政策合力。这种系统性设计有助于推动经济高质量发展。随着政策逐步见效,北京经济增长动力结构将深入优化,创新驱动作用更加突出,对全国稳增长也具有示范意义。