随着新就业形态快速发展，我国灵活就业人员已达2亿规模，但基层就业服务滞后、权益保障缺失等问题长期制约行业发展。在石家庄市灵寿县，装修工人张大志的求职经历折射出县域零工市场的破局之道——通过系统化服务创新，让临时性工作也能获得稳定保障。 传统零工市场普遍存在三大痛点：供需匹配效率低下、劳动纠纷调解缺位、社会保障覆盖不足。灵寿县人社局调研显示，当地超六成灵活就业者曾遭遇工资拖欠，近八成未参加任何社会保险。这种状况不仅影响劳动者生计，也制约县域经济活力释放。 面对这些结构性难题，灵寿县打出政策组合拳。线下构建三级服务网络——除县级主市场外——率先在西柏山村设立零工驿站，与润石珠宝等企业合作开发"零基础"手工岗位，使村民日均增收25元。线上打造新媒体矩阵，近期招聘会实现9000人次在线观看，152人现场达成意向，匹配效率提升显著。 在制度保障层面，该县突破性地将工伤保险覆盖面扩展至所有登记零工，并创新推出"五险+团体险"打包方案。市场负责人张杉介绍，这种全覆盖保障模式既降低企业用工风险，又解决劳动者后顾之忧，目前已惠及全县2300余名灵活就业人员。 国务院发展研究中心专家指出，灵寿实践具有三重示范价值：一是服务下沉破解"最后一公里"难题；二是数字技术提升资源配置效率；三是保障创新平衡劳资双方权益。据悉，该县计划2026年前新建3个乡村驿站，届时将形成15分钟就业服务圈。 ，这种模式正在产生溢出效应。周边县区已开始借鉴其"日结工资+即时参保"机制，省级人社部门也将灵寿经验列入重点推广案例。分析认为，随着乡村振兴战略加快，此类精准化、人性化的基层就业服务创新将成为稳就业的重要抓手。
灵寿县的实践表明，解决灵活就业问题需要系统性设计——从信息对接、权益保护到社会保障等多个维度着手。通过创新服务方式和完善保障机制，能让灵活就业从被动选择变为主动选择。这种以人民为中心的就业服务理念不仅关乎个人生计，更关系社会稳定和经济发展，值得广泛推广。