为了给老百姓织起一张密不透风的民生保障网,铜陵市民政局把管好、用好手中的民政资金视为头等大事。一直以来,他们心里装着的都是百姓,坚持以人民为中心的发展思想,把工作重心都放在了资金的规范使用上。通过健全制度、规范流程,再加上绩效引领这三板斧,钱花出去就最大程度地发挥了作用,老百姓的获得感、幸福感和安全感也跟着越来越强。 为了让每一分钱都花得安全踏实,他们先从制度建设入手。为了确保民政资金能安全、规范又高效地流转,大家就把完善规章制度当成了第一抓手。他们把《铜陵市民政局机关财务管理规定》、《铜陵市民政局会计集中核算管理办法》,还有《铜陵市民政局预算执行监管制度》这些规矩都给完善好了。靠着这些严格的制度,就像给资金套上了一层防护网,确保了它能发挥出最大的效益。 为了防止钱在运行过程中出问题,他们又用起了信息化平台。充分利用预算管理一体化系统等工具,把资金分配和支付的全过程都搬到了电子屏幕上进行监控。不管是从“始发站”到“终点站”,每一个环节都留下了痕迹,还能做到动态跟踪。这就好比给资金安上了千里眼,哪里出了漏洞都能第一时间发现并堵住。 为了保证每一笔钱都用在刀刃上,他们还坚持专款专用的原则。严格按照“专户管理、专账核算、专款专用”的规矩办事,坚决杜绝把救助金、养老钱挪作他用或者被截留的情况。只有这样才能保证各类款项精准地落到该去的领域里。 为了不让好政策打折扣,铜陵市民政局还给绩效评价安上了指挥棒。在部门预算绩效管理标准化示范试点工作中,他们特别强化了对民政资金预算的管理。把绩效评价的结果当成以后分钱和调整政策的重要依据,就是为了避免出现只管分钱不管事的现象。 这个过程中要分三步走。第一步是实施全过程绩效管理。在做预算的时候就得先把目标定好;在执行的时候就得盯着看;项目做完后还要进行评价。通过这三个环节就能形成一个闭环管理:事前设定目标、事中跟踪监控、事后评价问效。 第二步是抓好问题整改落实。凡事都得往实里做,组织大家开展绩效监控和自评就是为了及时发现问题并纠正过来。重点查一下预算编得准不准、管理规不规范、钱执行得顺不顺、效益指标达没达标等问题。如果哪个单位有毛病就得细化责任清单,定出整改措施并实行销号管理。 第三步是强化评价结果运用。内部审核要更严格一点,定期自己查一查自纠一下毛病;还要积极配合审计和纪检部门去开展专项检查和审计工作。只有这样才能做到花钱必问效、无效必问责的境界。 就这样一环扣一环地操作下来,最终就能织密扎牢一张民生保障安全网。真正做到把钱花在刀刃上的同时也提升了服务的水平和质量。