问题:推进依法治国与国防和军队现代化建设同步深化的背景下,基层部队官兵面临的法治需求更加多元。一上,官兵训练、执行任务和日常生活中涉及权益保障、家庭婚姻、保密管理等法律问题,亟需准确理解宪法及涉及的法律边界;另一上——反恐防恐形势复杂多变——依法开展反恐工作、正确识别风险并规范处置,是提升部队安全稳定与战斗力保障的重要一环。如何把“法治要求”转化为“履职能力”,成为军地协同普法需要回应的现实课题。 原因:一是法律规范体系完善,条文内容专业性强,若缺少系统化解读,容易出现理解偏差;二是军人职业特殊性决定了婚姻家庭、权益救济、退役安置等领域存在“需求集中、时间紧张、渠道不熟”的情况;三是反恐怖主义法施行十周年之际,反恐任务形态、风险特征与社会治理方式发生变化,既需要强化国家安全观教育,也需要通过案例化、情景化培训提升依法处置能力。基于这些因素,开展有针对性的“送法进军营”,成为精准对接需求、提升法治素养的有效路径。 影响:据介绍,此次活动以“宪法与军人职责使命”为切入点,围绕宪法的根本地位、制度安排和核心要义进行讲授,重点结合国防和军队建设、军人权益保障等内容,帮助官兵理解宪法既是国家根本法,也是军人依法履职、依法维权的根本遵循。在案例解读环节,宣讲人员选取与军队管理和官兵生活关联度高的情形,提示侵害军婚、破坏国防设施、泄露军事秘密等行为的法律后果,强化警示教育效果,引导官兵在细微处守住纪律与法律底线。 在反恐专题部分,宣讲紧扣反恐怖主义法实施十周年节点,围绕立法宗旨、核心制度以及官兵在反恐防恐工作中的权利义务展开解析,并结合典型案例梳理恐怖活动的危害方式、识别线索与应对要点。相关解读有助于把“应知应会”的制度要求转化为“看得懂、用得上”的行动指南,继续提升官兵依法参与反恐工作的意识与能力,为部队营区安全、训练秩序和任务执行提供法治支撑。 对策:活动同步强调以服务保障解决官兵后顾之忧。门头沟区法律援助中心在现场介绍法律援助的适用范围、申请条件与办理流程,并聚焦军人军属在婚姻家庭、权益保障、退役安置各上可能遇到的实际问题,明确将开辟法律援助“绿色通道”,落实优先受理、优先审查、优先指派的服务机制。此举既体现公共法律服务向重点群体倾斜的制度导向,也有助于把矛盾化解前移,减少因信息不对称带来的维权成本,增强官兵依法解决问题的信心和能力。 前景:从更大视角看,军地法治共建是一项系统工程,关键在于把“一次性活动”转化为“常态化机制”。门头沟区司法局表示将持续深化军地普法协作,精准对接部队需求,常态化开展形式多样的普法服务。下一步,可在现有基础上进一步推动普法与官兵岗位职责、营区管理制度、涉密风险防控、退役转岗服务等场景深度融合,形成“培训—咨询—援助—反馈”闭环;同时加强以案释法、模拟演练等实践环节,使法律知识转化为规范意识、程序意识与底线意识。随着法治军营建设不断推进,军地协同的公共法律服务供给将更加精细,也将为维护国家安全和社会稳定提供更坚实的基层支撑。
法治是军队建设的重要保障;通过深化普法教育提升官兵法治素养,既是国防建设的必然要求,也是全面依法治国的具体实践。门头沟区的举措表明,军地协同普法能够精准对接官兵需求,为强军事业和社会稳定筑牢法治基础。