问题： 超大城市水安全与水环境治理面临多重挑战；极端降雨、台风风暴潮等复合型灾害风险增加，加上城市低洼片区排水不畅、老旧排水系统效率低下、水系连通不足等问题，容易引发内涝和潮位顶托。此外，居民对供水水质、水压稳定性、服务便利性以及亲水公共空间的需求持续提升。此外，污水收集处理能力不足、合流渠箱运行管理困难、老旧管网渗漏等问题，也制约了河湖生态改善和城市运行效率。 原因： 广州水务工作面临的矛盾，既有自然条件和气候变化的不确定性，也有城市快速发展带来的结构性制约。首先，广州江河密布，潮汐影响显著，防洪（潮）体系需在“上游蓄水、中游泄洪、下游防潮”之间统筹平衡。其次，城市建成区密度高，地下管线复杂，扩建空间有限，治理模式亟需从规模扩张转向质量提升和精细管理。第三，水务系统涉及河湖、水库、泵闸、管网和污水厂等多要素协同，传统分段管理模式难以满足快速响应和精细调度需求，数字化和联动化成为提升治理能力的关键。 影响： 水务能力提升直接关系城市安全、民生福祉和高质量发展。防洪排涝体系的韧性决定了城市应对极端天气的能力；供水保障和节水水平影响产业稳定和居民生活质量；污水收集处理和河湖生态改善不仅关乎城市形象，还能带动文旅和滨水经济发展；老旧管网更新与城市更新结合，可降低漏损和运行成本，提升城市治理精细化水平。 对策： 围绕“强韧性、提品质、添活力、增效能、促更新”五大方向，广州水务系统将通过工程建设、机制创新和数字赋能协同发力，推动若干措施落地。 1. 补强防洪排涝体系，提升韧性 推进南大水库、沙迳水库、大封门水库扩容等工程，增强上游蓄水能力；加快江海堤防达标加固，提升重点区域防洪（潮）能力。同时，深化洪涝联排联调机制，优化雨前降水位、雨中排涝、雨后补水流程，加强部门协同，实现水系、管网和水库一体化调度。常态化清淤疏浚也将持续提升行洪排涝效率。 2. 提升供水保障与服务品质 推进应急备用水源建设，巩固多水源互补格局；加快水厂扩建，提高供水能力。落实节水目标，推动农业、工业和城镇节水，探索水资源高效利用模式。优化供水服务，推广智能水表和高品质饮用水，提升用户体验。 3. 打造高品质亲水空间 通过新建碧道、绿美碧带等措施，建设“戏水、临水、望水”的滨水空间，将河湖治理成果转化为公共服务和城市吸引力。 4. 提升污水收集处理效能 推进合流渠箱常态化开闸运行，加快污水管网全覆盖样板区建设，提升污水收集率和处理能力，改善城市水环境。 5. 统筹水务更新与城市更新 将老旧管网改造作为重点民生工程，结合城市更新项目持续推进，降低漏损和隐患，提升系统可靠性。 前景： 随着“十五五”临近，广州水务治理将更加注重系统性和底线思维，从“工程驱动”转向“工程+机制+数字治理”并重。数字孪生水利体系和“四预”能力建设将提升雨情水情预判和调度效率；多水源互补和节水行动将增强水资源安全保障；河湖品质提升和滨水空间建设将促进生态与城市价值协同发展。未来关键在于项目统筹、跨部门协作和长效机制建设，确保治理成效持久稳定。
水是城市的生命线，水务工作关乎城市安全、发展和民生福祉；广州水务部门提出的“三个转变”和“五大方向八大行动”，既是对城市发展规律的把握，也是对群众需求的回应。通过提升防洪韧性、优化供水服务、改善河湖生态、推进城市更新，广州正以务实行动打造“水美羊城”，为高质量发展提供坚实支撑。