英国这一招挺狠,居然拿签证当筹码去给非洲国家施压,逼着他们接收遣返的移民,这下可好了,舆论哗然。其实英国政府最近通过外交手段,一边给多个非洲国家递话,让他们接收遣返人员,一边把合作情况直接和签证便利给绑在了一起。比如安哥拉和纳米比亚这两个国家,在英国警告要限制他们的签证服务后,立马就点头同意接收非法移民和罪犯了。反观刚果(金),因为不愿意配合英国的要求,他们国家公民原本享有的快速签证服务还有一些优待政策都被取消了。英国那边明确放话,要是再不肯听话,搞不好还要全面暂停给他们发签证。 这一招真是把移民问题彻底嵌入到双边关系里面去了,外面对英国这移民政策往外延伸的事儿议论纷纷。 英国为啥这么做?其实跟国内的压力脱不了干系。自从2016年搞完脱欧公投后,控制移民规模就成了英国社会讨论的热点。不过数据可没骗人,英国这几年净移民的数量一直居高不下。看看数据吧,到了2023年6月的统计数据里,净移民人数直接冲到了90.6万,创了历史新高。更别提里面还有不少非法移民和申请庇护的人了。 为了回应老百姓的声音,英国政府今年11月推出了近五十年来最大规模的移民制度改革。他们把依赖福利的人拿到永久居留证的等待期给大大延长了,还加急推动把非法移民遣返回去。外交部门更是把催促各国接收遣返人员当成了核心任务之一,这表明英国打算通过内外联手来缓解移民带来的压力。 但问题是,这么强硬的手段虽然短期内能让一部分国家听招呼配合遣返工作,但也给英国跟相关非洲国家的关系带来了不小的麻烦。刚果(金)那些国家的态度就很清楚地表明了不是所有国家都愿意在移民问题上乖乖听别人摆布。 这事儿还可能会影响英国在非洲地区的外交形象呢,有些人直接骂这是“单边施压”。而且以前英国推出的那个“卢旺达计划”,因为涉及到人权和主权问题早就被搁置了。现在政府虽然强调现在的做法不一样了,但其核心逻辑还是想让第三国帮忙分担本国接收移民的压力。到底行不行得通还得打个问号。 除了对外施压外,英国政府还在立法和国际合作这些方面下功夫完善移民管理体系。国内那边新的移民法案把长期居留和福利获取的条件给收紧了不少,还给了执法部门更大的遣返权力。国际层面上呢?一方面他们加大跟来源国还有中转国的沟通力度探索设立境外“返乡中心”作为过渡安排;另一方面他们还是会用签证政策、发展合作这些工具来提高别国在遣返问题上的配合度。 看来这就是一个复合型策略了嘛。 照这个趋势看下去,移民问题肯定还是会一直牵动着英国内部的政策还有外交布局的神经。全球人口流动本来就越来越快再加上一些地区不稳定因素增多,英国以后肯定还得在维护边境管控和履行国际义务之间找平衡。 接下来他们可能会进一步拓展跟欧洲、非洲还有其他地区国家的合作机制建立一个更广泛的遣返和再安置网络。同时国内政策能不能真的抑制住非法移民的流入减轻公共服务压力也很关键直接关系到政府的公信力和社会的稳定了。 到底能不能在坚持法治和人道主义原则的前提下搞出一套可持续的移民治理模式还得看英国执政团队有没有这个本事去应对跨国的挑战了。