近日，甘肃省陇南市礼县推行的不动产登记“省内通办”改革举措取得明显成效，有效解决了企业和群众跨区域登记长期存在的“多地跑、折返跑”问题；其关键难点在于传统不动产登记实行属地管理：过去，涉及不同县区的登记业务往往需要办事人员来回奔波，不仅耗时耗力，也抬高了企业办事成本，影响办理效率和营商环境。在经济活动较为活跃的地区，这个矛盾尤为突出，成为制约便利化服务的现实问题。礼县将破解这一痛点作为深化“放管服”改革的重要内容。县委县政府聚焦企业群众办事中的堵点难点，以优化营商环境为导向，整合政务服务资源，依托甘肃省不动产登记统建平台，探索形成“异地受理、属地办理、全程网办、寄递送达”的服务路径。该模式以“数据多跑路”替代“群众多跑腿”，通过信息化手段提升办事便捷度。改革成效在一笔业务中得到直观体现。2025年4月，武都区某银行拟以礼县一处不动产作为抵押发放贷款。按传统流程，银行工作人员需专程前往礼县办理登记，往返成本较高。在“省内通办”模式下，办事人员在陇南市不动产登记窗口即可一次性提交材料并完成面签。窗口预审通过后，信息通过平台实时推送至礼县登记窗口，礼县工作人员在线完成受理、审核、登簿等流程，同步生成电子证照并打印纸质证明，随后通过邮政寄递至陇南窗口发放；后续纸质资料由陇南中心寄送礼县存档。全流程实现武都、礼县两地办事主体“零跑动”，办理效率较传统模式提升70%以上，办理时限明显压缩，成本同步降低。礼县在全市率先实现不动产登记“省内通办”，在实践中打破了属地登记的办理边界，说明了数字化手段在政务服务中的应用价值。改革不仅提高了办事效率，也更降低了企业制度性交易成本，对优化营商环境、增强要素流动便利度具有积极作用，并为其他地区推进类似改革提供了可参考的路径。从更深层面看，这一探索是“放管服”改革与数字化转型的有机结合。通过制度优化、信息共享和流程再造，在保障规范办理的同时提升效率，说明政务服务完全可以在合规可控前提下实现更高水平的便民利企。礼县相应机构表示，下一步将持续拓展“省内通办”的适用范围，完善办理流程，提升政务服务效能，更好服务县域经济社会高质量发展。
政务服务改革成效，最终要以群众和企业的办事体验来衡量；从“必须到场”到“就近办理”，从“纸质传递”到“数据流转”，礼县不动产登记“省内通办”的推进，表明了面向问题的制度优化和数字化赋能的实际效果。面向未来，只有在统一标准、协同机制和风险防控上持续完善，才能让“通办”成为常态、让“便利”落实到细节，更好回应发展所需、民生所盼。