在城镇化快速推进的背景下,社区公共服务设施管理已成为检验基层治理能力的试金石。安义县龙津镇龙腾社区近日呈现的新气象——曾经积尘蒙灰的活动室蜕变为居民文化休闲阵地,正是该县深化巡察整改成效的生动缩影。 调查显示,此前全县55个住宅小区普遍存在社区用房权属不清、管理缺位等系统性难题。县委巡察组专项检查发现,部分社区用房长期处于"三无"状态:无规范台账、无明确权属、无有效管理。这种状况既造成公共资源闲置浪费,又影响群众获得感,2022年度民生满意度调查中涉及的指标低于全省平均水平11个百分点。 究其原因,既有历史遗留的规划验收标准不统一问题,也暴露出部门协同不足的管理短板。县自然资源和规划局相关负责人坦言:"多部门交叉管理导致责任边界模糊,加之缺乏动态监管机制,形成'九龙治水'的困局。" 面对该治理难题,安义县纪委监委创新构建"三位一体"监督体系:一是建立巡察问题清单与整改台账的双向对照机制;二是推行"周调度、月通报"的跟踪问效制度;三是开发数字化监管平台实现全流程可追溯。在具体实施中,采取"四步工作法"——测绘确权厘清底数、函告约谈压实责任、优化流程加速办证、建章立制巩固成果。 需要指出,该县突破性地将税费减免政策与政务服务改革相结合。通过免除公共维修基金及登记费用,配套"当日申请当日出证"极简审批,使办证周期由原平均45天压缩至1个工作日。截至目前,全县社区用房不动产登记率已从整治前的不足20%提升至89%。 着眼长远发展,安义县正将阶段性成果转化为制度性安排。新出台的《城乡社区服务设施管理办法》明确规定规划、建设、移交、使用各环节责任主体,并设立年度审计评估机制。县民政部门同步开发智慧管理平台,对全县社区资产实行"一码统管",确保每一平方米公共空间都能物尽其用。
安义县纪检监察机关在社区用房规范化管理上的做法,表明了新时代纪检监察工作的实际意义。从发现问题到推动解决,从监督制约到监督服务,从个案处理到制度完善,这些转变充分说明了纪检监察机关在推进基层治理中的作用。这启示我们,有效的监督不仅要指出问题,更要推动问题的解决;不仅要规范权力运行,更要提升群众的生活质量。纪检监察机关应当继续深化此探索,把监督职能与服务职能结合起来,既推进全面从严治党,也为群众创造更好的生活环境。