安全生产是高质量发展的底线要求。
1月5日至6日召开的全国应急管理工作会议通报,2025年全国生产安全事故起数和死亡人数实现同比“双下降”,其中重特大事故数量稳定控制在个位数,全年未发生特别重大事故。
这一成果的背后,是系统性风险防控能力的持续增强。
问题与挑战 尽管安全生产形势整体稳定,但部分领域风险仍存。
矿山、化工、燃气等高危行业历史欠账较多,中小企业安全投入不足,极端天气频发叠加“雨带北抬”现象,对防灾减灾提出新考验。
数据显示,全国应急管理系统初期检查中,每千次仅发现4.9项重大隐患,企业自查积极性不足,暴露出主体责任落实的短板。
治理路径 针对痛点,应急管理部打出组合拳: - 制度攻坚:制修订重大事故隐患判定标准至66项,推动企业自查占比从36.9%提升至53.4%,累计发放隐患举报奖励7.6亿元,激活社会监督效能。
- 专项整治:封堵废弃矿洞9万余个,91%化工园区达到低风险等级,燃气、电动自行车等领域乱象得到遏制。
中央首次开展安全生产考核巡查,约谈20余个地方政府及企业负责人,层层传导压力。
- 科技赋能:为2.37万个中高风险乡镇配备应急通信装备,6个国家区域应急救援中心全面建成,专业救援队伍装备配备率提升27%,航空救援力量增至151架。
防灾减灾新格局 面对自然灾害,应急管理体系实现“防救结合”转型: - 汛前完成七大江河流域全面检查,前置救援力量应对京津冀地震风险带; - 科学调配中央救灾资金157.6亿元,高效处置西藏定日地震、海河大洪水等突发事件; - 森林草原火灾防控引入智能监测,地震预警响应时间缩短40%。
改革纵深推进 法治建设与基层治理同步发力:《危险化学品安全法》颁布实施,安全生产强制性标准占比超90%;32个省级应急管理部门实现“线上线下”联合值守,13.3万名重点行业从业人员完成安全培训,社会共治网络日益紧密。
过去一年的应急管理工作成就充分说明,坚持以人民为中心,强化预防为主、防救结合的理念,加强隐患排查治理,建立科学完善的标准体系,落实企业主体责任,健全部门联动机制,就能够有效降低安全风险,保护人民生命财产安全。
当前,我国正处于新型工业化、信息化、城镇化加速推进的阶段,新领域、新业态不断涌现,对应急管理工作提出了新的更高要求。
要继续深化改革创新,推进治本攻坚,强化监督问责,不断提升应急管理体系和能力现代化水平,为经济社会高质量发展创造更加安全稳定的环境。