近年来，随着城市化进程加快，如何高效利用存量土地资源成为各地面临的共同课题。杭州市滨江区奥体中心作为第19届亚运会主会场，赛后如何实现场馆可持续利用，成为当地政府重点探索的方向。 面对大型体育场馆赛后利用率低、地下空间开发不足等问题，杭州市规划和自然资源局滨江分局创新思路，结合低效用地再开发政策，对奥体中心地下空间进行立体化改造。项目总建筑面积54万平方米，其中地下空间达33万平方米。通过科学规划，地下一层10万平方米改造为商业用途，地下二层10万平方米用于建设2600个停车位，其余空间作为场馆附属设施，实现了功能优化与土地集约利用的双重目标。 此模式的经济与社会效益显著。据测算，项目通过存量改造，相当于节省了4公顷新增建设用地，大幅提升了土地资源利用效率。同时，商业空间的引入不仅补齐了区域配套短板，还带动了消费活力，使亚运场馆从单一赛事功能转向“民生服务+商业运营”的综合体，持续惠及市民生活。 杭州市规划和自然资源局对应的负责人表示，滨江奥体中心案例的成功得益于三维地籍确权登记、业态融合等创新举措。未来，杭州将以该案例为标杆，在全市推广“地下空间主动赋能”理念，通过完善规划体系、优化管理机制，深入盘活存量资源，为城市高质量发展提供支撑。 业内专家指出，杭州的实践为全国大型场馆赛后利用和地下空间开发提供了可复制的经验。随着城市更新需求日益迫切，这种兼顾经济效益与社会价值的模式或将成为未来城市空间治理的重要方向。
在土地资源约束与人民生活需求升级的双重压力下，"向地下要空间"不是简单的开发冲动，而是检验城市治理精细化水平的综合课题。滨江奥体中心的实践表明，用好用活存量空间的关键在于规划统筹、规则清晰与运营可持续的合力推进。让赛事遗产融入城市日常，让每一寸空间都服务民生与发展，这样的"地下文章"值得更多城市因地制宜地续写。