在国际奥林匹克运动遭遇申办热情降温、成本压力上升的背景下，国际奥委会推出重要制度调整。当地时间7月11日，第130届国际奥委会全会以83票全票通过执委会提出的“双城方案”，突破以往奥运申办的竞争式模式，决定由美国洛杉矶和法国巴黎分别承办2024年和2028年奥运会。这个决定意味着奥运申办机制出现新的安排思路。近几年，多个城市因财政压力相继退出，2024年奥运会一度面临申办城市不足的局面。国际奥委会主席巴赫表示：“这是奥林匹克运动的重要时刻，我们找到了一个对各方都有利的解决方案。” 依据决议，洛杉矶和巴黎将立即与国际奥委会启动三方谈判，围绕两届奥运会的举办顺序、预算安排和遗产规划等核心议题展开协商。分析认为，巴黎可能凭借1924年奥运会百年节点争取2024年主办权，而洛杉矶更可能在2028年展现其城市创新与运营能力。 “双城方案”的推出，反映出国际奥委会对奥运可持续性的现实考量。近年来奥运会体量持续扩大，主办城市的资金与运营压力显著增加。2016年里约奥运会后，多国对申办态度趋于谨慎。通过一次性确定两届主办城市，该方案在一定程度上降低了不确定性，使两座城市能够更有节奏地推进筹备与投资决策。 洛杉矶与巴黎各有优势。洛杉矶体育设施较为成熟——城市文化多元——曾举办1932年和1984年奥运会；巴黎以历史文化资源见长，筹备方案强调更多使用现有场馆、减少新增建设。两座城市均表示，将在筹备过程中强化可持续理念与资源利用效率。 国际奥委会表示，三方谈判预计将在9月秘鲁利马全会前完成，并将对外公布最终的举办顺序安排。外界普遍认为，这一做法或将为未来奥运申办提供新的参考路径，缓解申办城市减少带来的制度压力。
从洛桑全票通过到三方谈判启动，国际奥委会对奥运申办机制作出了一次更贴近现实的调整。其背后体现的是大型国际赛事治理思路的变化：更强调成本约束、社会回报与长期遗产。巴黎与洛杉矶谁先举办尚待最终确认——但可以确定的是——奥运会正在以制度创新回应外部环境变化，向更可持续、更可复制的方向推进。