作为贵州省城镇化进程的重要节点，织金县近日启动新一轮土地资源管理体系优化工作。
县自然资源局依据《自然资源听证规定》及省级相关办法，计划在2026年第一季度对现行城镇土地分级标准与基准地价体系进行全面更新，并通过听证程序强化政策制定的科学性与透明度。
此次调整的背景源于多重现实需求。
随着"强省会"战略推进及贵黔高铁等基础设施建成，织金县近五年常住人口年均增长2.3%，2025年城镇化率预计突破45%。
现行基准地价标准实施于2021年，已难以反映当前土地市场供需关系。
县自然资源局数据显示，2025年商业用地实际交易价格较基准价平均上浮18%，住宅用地溢价率达23%，价格指导功能明显弱化。
听证会筹备方案显示，参与主体涵盖政府职能部门、基层自治组织、市场经营主体三大类共12个细分群体，较2021年听证会增加房地产中介机构代表席位。
中国土地学会专家指出，这种设计既保障政策制定的专业性，又兼顾不同群体利益诉求，符合新时代国土空间治理改革方向。
特别是将中介机构纳入听证体系，有助于弥合政府评估价与市场成交价之间的鸿沟。
值得注意的是，本次更新首次引入"动态调整系数"概念。
根据草案披露，未来基准地价将建立与GDP增速、居民消费价格指数挂钩的定期修正机制。
中国人民大学公共管理学院教授分析，这种创新既保持价格体系的稳定性，又能增强对市场波动的适应性，对中西部县域城市具有示范意义。
在具体实施路径上，县自然资源局采取"双轨制"推进策略：技术层面委托第三方机构完成全域土地经济评价，已完成12个乡镇的初步测绘；制度层面通过听证会收集民意，特别关注征迁补偿标准与小微企业用地成本等敏感议题。
局方表示，最终成果将作为未来五年土地出让、税收征管的重要依据，直接影响全县30万城乡居民的切身利益。
城镇土地定级和基准地价的科学制定，关乎城市发展的每一个环节。
织金县通过召开听证会的方式，让不同群体的声音都能被听见、被重视，这正是现代治理理念在基层实践中的生动体现。
在充分听取意见、充分尊重民意的基础上制定的地价标准，必将更好地服务于城市建设和经济发展，为织金县的高质量发展奠定更加坚实的基础。