国家防灾减灾救灾委员会办公室正把防灾减灾工作纳入“十五五”规划，推动能力建设向五个维度转型，以应对气候变化带来的严峻挑战。应急管理部近日通过季度新闻发布会系统阐述了工作的新方向和新举措，救灾司司长陈胜强调了“事前预防”转型的重要性。近年来，极端天气在北方频发，给传统防汛体系带来巨大压力。应急管理部救灾司打算把国家防灾减灾救灾委员会办公室的统筹协调作用充分发挥出来，把灾害风险排查变为常态，通过事前督查和事后复盘来实现全链条闭环管理。 为了提升综合应对能力，首先要开展各级干部的防灾培训，让安全知识走进学校和社会教育体系，形成人人讲安全、个个会应急的文化氛围。其次要建设空天地一体化监测系统，提升预警的精准度和时效性，并在城乡规划中融入防灾要求，进行风险空间管控试点。同时要完善贴近现场的应急预案体系，打造专业救援力量和优化救灾物资布局，重点提高断路、断电等极端条件下的通信保障和救援能力。针对雨带北抬的趋势，还要加快补齐北方地区防汛的短板，对薄弱环节进行水旱灾害防治和设施加固。 此外还需把重心下移到基层夯实基础，鼓励企事业单位和公众参与救灾工作。通过完善灾害保险等市场机制形成多元共治体系。面对长期挑战我国正加快构建科学高效的防灾减灾救灾体系从预警到救援从建设到动员多措并举彰显了以人民为中心的发展思想未来各项举措落地后整体能力将稳步提升为经济社会发展提供坚实保障。